Environment & EcologySaturday, 24 October 2026

నేపాల్‌కు నష్టం, హాని నిధి తొలి కేటాయింపు: వాతావరణ న్యాయం, ఆర్థిక వనరుల లోటు

నష్టం, హానిపై స్పందన నిధి, నేపాల్‌లో ఆగస్టు 2026 వరదల అనంతరం ఆ దేశానికి తాత్కాలికంగా $21.6 మిలియన్ కేటాయించింది. ఇది నిధి చేసిన తొలి దేశ-నిర్దిష్ట కేటాయింపు. ఇది పూర్తయిన నిధుల విడుదల కాదు: డబ్బు విడుదలకు ముందు నేపాల్ నిధుల అభ్యర్థనను సమర్పించి, బోర్డు తదుపరి ఆమోదం పొందాలి. ఈ నిర్ణయం వాతావరణ న్యాయాన్ని ముందుకు తీసుకెళుతున్నప్పటికీ, విపత్తు అనంతర పునరుద్ధరణ అవసరాలు, అందుబాటులోని ఆర్థిక వనరులు, వాటిని పొందే వేగం మధ్య భారీ అంతరాలను వెల్లడిస్తోంది.

Reference image accompanying reporting on Nepal’s loss-and-damage funding allocation, not a verified view of the August 2026 floods. The $21.6 million earmark requires a funding request and further Board approval before disbursement.
Image: The Hindu

Why in news

అక్టోబర్ 22, 2026న జరిగిన అసాధారణ వర్చువల్ సమావేశంలో నిధి బోర్డు నేపాల్ తాత్కాలిక కేటాయింపును ఆమోదించి, ముగిసిన దరఖాస్తు గడువు వెలుపల అభ్యర్థనను సమర్పించేందుకు అనుమతించింది. మనీలాలో జరిగే బోర్డు డిసెంబర్ సమావేశంలో ఈ అభ్యర్థనను పరిశీలించనున్నారు.

GS 2: ముఖ్యమైన అంతర్జాతీయ సంస్థలు, ఏజెన్సీలు, వేదికలు; వాటి నిర్మాణం, కార్యాదేశంGS 2: భారత్ భాగస్వామిగా ఉన్న లేదా భారత ప్రయోజనాలను ప్రభావితం చేసే ద్వైపాక్షిక, ప్రాంతీయ, ప్రపంచ ఒప్పందాలుGS 3: పర్యావరణ కాలుష్యం, క్షీణత; పరిరక్షణGS 3: విపత్తులు, విపత్తు నిర్వహణప్రిలిమ్స్: వాతావరణ ఆర్థిక సహాయం, UNFCCC, అంతర్జాతీయ పర్యావరణ సంస్థలు

$21.6 మిలియన్

నేపాల్ తాత్కాలిక కేటాయింపు

$1.6 మిలియన్

కేటాయింపులోని పర్యవేక్షణ రుసుములు

$4.71 బిలియన్

కనీస అంచనా పునరుద్ధరణ అవసరాలు

$822.06 మిలియన్

మార్చి 15, 2026 నాటికి హామీలు

$342 మిలియన్

నిధి ప్రారంభ దశ కేటాయింపు

$2.8 బిలియన్

తొలి ఆహ్వాన అభ్యర్థనల విలువ

Background

వాతావరణ మార్పుపై ఐక్యరాజ్యసమితి చట్ర ఒప్పందం అంతర్జాతీయ వాతావరణ సహకారానికి సంస్థాగత చట్రాన్ని అందిస్తుంది. సమన్యాయం, ఉమ్మడి అయినప్పటికీ భిన్నమైన బాధ్యతలు, ఆయా సామర్థ్యాలు దీనికి మార్గదర్శక సూత్రాలు. ఉపశమనం వాతావరణ మార్పు కారణాలను పరిష్కరిస్తుంది; అనుకూలన దాని ప్రభావాల పట్ల దుర్బలత్వాన్ని తగ్గిస్తుంది; నష్టం-హాని ప్రతిస్పందనలు ఉపశమన, అనుకూలన ద్వారా నివారించలేకపోయిన హానులను పరిష్కరిస్తాయి. 2022లో COP27 వద్ద నష్టం, హానిపై స్పందన నిధిని స్థాపించేందుకు ప్రభుత్వాలు అంగీకరించి, 2023లో COP28 వద్ద దాని పాలనా నియమావళిని ఆమోదించాయి. వాతావరణ మార్పునకు ప్రత్యేకంగా దుర్బలమైన అభివృద్ధి చెందుతున్న దేశాలకు మద్దతిచ్చేందుకు ఇది UNFCCC ఆర్థిక వ్యవస్థ పరిధిలో పనిచేస్తుంది. తీవ్ర వాతావరణ ఘటనలు, నెమ్మదిగా సంభవించే ఘటనల వల్ల కలిగే ఆర్థిక, ఆర్థికేతర నష్టాలను ఇది పరిధిలోకి తీసుకుంటుంది.

బోర్డు నిర్ణయం: కేటాయింపు అంటే నిధుల విడుదల కాదు

బోర్డు నేపాల్‌కు తాత్కాలికంగా $21.6 మిలియన్ కేటాయించింది. ఇందులో నిధుల వినియోగాన్ని పర్యవేక్షించేందుకు అమలు సంస్థలకు చెల్లించే $1.6 మిలియన్ పర్యవేక్షణ రుసుములు ఉన్నాయి. నిధుల అభ్యర్థనను సమర్పించాల్సిందిగా నేపాల్‌ను ఆహ్వానించారు; నిధుల విడుదలకు ముందు దీనికి బోర్డు తదుపరి ఆమోదం అవసరం.

ముగిసిన దరఖాస్తు గడువు వెలుపల నేపాల్ దరఖాస్తు చేసుకునేలా ప్రారంభ దశ ప్రయోగాత్మక చర్యకు కూడా బోర్డు అనుమతించింది. తదుపరి ప్రత్యేక దరఖాస్తులకు వేర్వేరు బోర్డు నిర్ణయాలు అవసరం. నిధి దీర్ఘకాలిక నమూనాకు ఉపయోగపడే పాఠాలను సచివాలయం మదింపు చేస్తుంది. అందువల్ల ఈ నిర్ణయం సౌలభ్యాన్ని చూపుతుంది గానీ, స్వయంచాలక అత్యవసర నిధుల ప్రాప్తి హక్కును స్థాపించదు.

ఈ కేటాయింపు ఒక నిర్దిష్ట దేశానికి నిధి చేసిన తొలి కేటాయింపు; నేపాల్ ఇప్పటికే డబ్బు పొందిందనడానికి ఇది ఆధారం కాదు.
ప్రకటించిన కేటాయింపులోనే పర్యవేక్షణ రుసుములు ఉన్నాయి; అవి దానికి అదనపు చెల్లింపు కాదు.
అక్టోబర్ 24, 2026 నాటికి డిసెంబర్‌లో జరగాల్సిన బోర్డు పరిశీలన ఇంకా పెండింగ్‌లో ఉన్న దశ.

Infographic

నేపాల్ కేటాయింపు: వాతావరణ న్యాయానికి పరీక్ష

మైలురాయి

నిధి కింద తొలి దేశ-నిర్దిష్ట కేటాయింపు.

స్థితి

తాత్కాలికంగా కేటాయించారు; విడుదలకు తదుపరి ఆమోదం అవసరం.

ఉద్దేశ్యం

ప్రమాద తగ్గింపు ప్రయత్నాలకు అతీతంగా మిగిలిన వాతావరణ హానులపై స్పందించడం.

నిధుల సమృద్ధి

పునరుద్ధరణ అవసరాలు బిలియన్లలో ఉండగా, సహాయం మిలియన్లలో ఉంది.

ప్రాప్తి

ప్రత్యేక అనుమతి మాత్రమే; శాశ్వత అత్యవసర హక్కు కాదు.

సంస్కరణ

నిశ్చితమైన గ్రాంట్లు, వేగవంతమైన ప్రాప్తి, పారదర్శక పర్యవేక్షణ.

AI-assisted infographic by Pragnya IAS Academy, based on the cited sources.

వాతావరణ న్యాయ అవసరాన్ని నేపాల్ ఎలా ప్రతిబింబిస్తుంది?

ఆగస్టు 26, 2026న మంచు, శిలల హిమపాతం భోటెకోషి–త్రిశూలి–నారాయణి నదీ వ్యవస్థ వెంబడి శిథిలాల ప్రవాహానికి, వరదలకు దారితీసింది. నివేదికల్లో పేర్కొన్న నిపుణులు ఈ ఘటనను మానవ ప్రేరిత ఉష్ణతావృద్ధితో అనుసంధానించారు. నేపాల్ ఆర్థిక నష్టాలను కనీసం $2.69 బిలియన్‌గా, పునరుద్ధరణ అవసరాలను కనీసం $4.71 బిలియన్‌గా అంచనా వేసింది; ఇవి వేర్వేరు కొలమానాలు, వీటిని కలిపి చూడరాదు.

ప్రపంచ ఉద్గారాల్లో తన వాటా అత్యల్పంగా ఉన్నప్పటికీ, వాతావరణ ప్రభావాలకు గురయ్యే స్థితి పెరుగుతోందని నేపాల్ తన విజ్ఞప్తిలో నొక్కిచెప్పింది. నష్టం తమ సరిహద్దుల్లో సంభవించిందనే కారణంతోనే దుర్బల దేశాలు అసమానమైన పునరుద్ధరణ భారాలను భరించకూడదనేది వాతావరణ న్యాయ వాదన.

నిధి కార్యాదేశం దెబ్బతిన్న రహదారులు, గృహాలు, జీవనోపాధులకు మాత్రమే పరిమితం కాదు; సాంస్కృతిక వారసత్వం, పర్యావరణ వ్యవస్థలు, సమాజ అస్తిత్వానికి హాని వంటి ఆర్థికేతర నష్టాలకూ వర్తిస్తుంది. ఈ ఉదాహరణలు కార్యాదేశాన్ని వివరిస్తాయి; నేపాల్ విపత్తులో సంభవించిన నష్టాల ధృవీకృత జాబితా కావు.

వాతావరణ ప్రభావాల ఖర్చులను ఎవరు భరిస్తారనే అంశం పంపిణీ న్యాయానికి సంబంధించినది.
ప్రభావిత దేశాలు, సమాజాలకు నిర్ణయాలు, ఆర్థిక వనరుల విషయంలో అర్థవంతమైన ప్రాప్తి ఉండాలని ప్రక్రియాపరమైన న్యాయం కోరుతుంది.
ఆర్థికేతర నష్టాన్ని గుర్తించడం వల్ల పునరుద్ధరణ మదింపులు మార్కెట్ విలువ గల ఆస్తులకు మాత్రమే పరిమితం కావు.

నష్టం, హాని ఆర్థిక సహాయం అనుకూలన నిధులకు భిన్నమైనది

ముందస్తు హెచ్చరిక వ్యవస్థలు, విపత్తులను తట్టుకునే మౌలిక సదుపాయాలు, జీవనోపాధుల వైవిధ్యీకరణ వంటి చర్యల ద్వారా వాతావరణ ప్రమాదాలను తగ్గించడమే అనుకూలన లక్ష్యం. సమర్థమైన ఉపశమన, అనుకూలన చర్యలు ఉన్నప్పటికీ లేదా అవి లేకపోవడం వల్ల సంభవించే హానులను నష్టం, హాని ఆర్థిక సహాయం పరిష్కరిస్తుంది. అనుకూలన పరిమితులకు చేరిన సందర్భాలు కూడా ఇందులో ఉంటాయి.

ఈ వ్యత్యాసం విధుల ఆధారమైనదే తప్ప, ముందు-తర్వాత అనే కఠిన విభజన కాదు. విపత్తు అనంతర పునర్నిర్మాణంలో మరింత సురక్షితంగా నిర్మించడం ద్వారా అనుకూలనను చేర్చవచ్చు. నెమ్మదిగా సంభవించే నష్టాలపై ప్రతిస్పందనకు కాలక్రమంలో ప్రణాళికాబద్ధమైన సహాయం అవసరం కావచ్చు. అయినప్పటికీ, ఇప్పటికే ఉన్న అనుకూలన సహాయానికి నష్టం, హాని ఆర్థిక సహాయంగా కొత్త పేరు పెట్టడం ప్రభావిత దేశాలకు అదనపు మద్దతును బలహీనపరుస్తుంది.

ఉపశమనం హరితగృహ వాయు ఉద్గారాలను తగ్గిస్తుంది లేదా శోషకాలను బలోపేతం చేస్తుంది.
అనుకూలన వాతావరణ ప్రభావాలకు గురయ్యే స్థితిని, దుర్బలత్వాన్ని తగ్గిస్తుంది.
నివారించలేకపోయిన వాతావరణ సంబంధిత హానులను ఎదుర్కొనే ప్రజలు, వ్యవస్థలకు నష్టం-హాని ప్రతిస్పందనలు మద్దతిస్తాయి.
ఆర్థిక సహాయం సమగ్ర పునరుద్ధరణకు వీలు కల్పిస్తూనే, తన లక్ష్యాలను పారదర్శకంగా వేరు చేసి, రెండుసార్లు లెక్కించడాన్ని నివారించాలి.

సరిపడా నిధులు, ముందస్తు నిశ్చితత్వం, ప్రాప్తి ప్రధాన పరీక్షలు

మార్చి 15, 2026 నాటికి 27 దేశాలు $822.06 మిలియన్ హామీ ఇవ్వగా, గ్రాంట్ విరాళాలు $629.70 మిలియన్‌గా నమోదయ్యాయి. ఈ గణాంకాలను నిధి ప్రస్తుత నగదు నిల్వగా పరిగణించరాదు: నిధి వద్ద ఎంత నగదు ఉందో బహిరంగంగా అందుబాటులోని సమాచారం నిర్ధారించదని మూలం పేర్కొంటోంది. దాతలు తమ హామీలను నెరవేర్చడంపై నిధుల విడుదల ఆధారపడి ఉంటుంది.

ప్రారంభ దశ కేటాయింపు $342 మిలియన్. ఇందులో కనీసం సగం చిన్న ద్వీప అభివృద్ధి చెందుతున్న దేశాలు, అత్యల్ప అభివృద్ధి చెందిన దేశాల కోసం కేటాయించారు. తొలి ఆహ్వానానికి 119 దేశాల నుంచి సుమారు $2.8 బిలియన్ విలువైన 176 అభ్యర్థనలు వచ్చాయి. ప్రారంభ దశ నిధుల పరిమితిని మించిన డిమాండ్‌ను ఇది చూపుతోంది. అలాగే నేపాల్ అంచనా పునరుద్ధరణ అవసరాలతో పోలిస్తే దాని కేటాయింపు చాలా చిన్నది.

ప్రాప్తి అనేది సంస్థాగత రూపకల్పన సమస్య కూడా. నివేదికల్లో పేర్కొన్న వాతావరణ ఆర్థిక నిపుణుడు దీనిని శాశ్వత అత్యవసర వ్యవస్థగా కాకుండా, పలు సమీక్ష దశలతో కూడిన సాంప్రదాయ అభివృద్ధి నిధి ప్రక్రియగా వర్ణించారు. నేపాల్ ప్రత్యేక మార్గం సౌలభ్యం సాధ్యమేనని చూపుతున్నప్పటికీ, వేర్వేరు బోర్డు నిర్ణయాలపై ఆధారపడటం ఇతర విపత్తు ప్రభావిత దేశాలకు ప్రాప్తిని అనిశ్చితంగా మార్చవచ్చు.

హామీలు, సంతకం చేసిన విరాళ ఒప్పందాలు, అందుబాటులోని నగదు, కేటాయింపులు, నిధుల విడుదలలు ఆర్థిక సహాయంలోని వేర్వేరు దశలను సూచిస్తాయి.
నిధుల విశ్వసనీయ నిర్వహణపై పర్యవేక్షణ అవసరం; అయితే విధానాలు సహాయం అత్యవసరతకు, పరిమాణానికి తగినట్లు ఉండాలి.
ప్రపంచ బ్యాంకు తాత్కాలిక ధర్మకర్తగా వ్యవహరిస్తుంది; ఈ పాత్రను నిధి బోర్డు కేటాయింపు నిర్ణయాలతో కలిపి చూడరాదు.
ఇప్పటికే దుర్బలంగా ఉన్న ఆర్థిక వ్యవస్థలపై పునరుద్ధరణ సంబంధిత రుణ భారాలు పెరగకుండా ఉండేందుకు గ్రాంట్ల ఆధారిత సహాయం ముఖ్యం.

ఉపశమనం, అనుకూలన, నష్టం-హాని ప్రతిస్పందనలు
అంశం	ఉపశమనం	అనుకూలన	నష్టం, హాని
ప్రధాన ఉద్దేశ్యం	వాతావరణ మార్పు కారణాలను పరిష్కరించడం	వాతావరణ ప్రభావాల పట్ల దుర్బలత్వాన్ని తగ్గించడం	నివారించలేకపోయిన వాతావరణ సంబంధిత హానులపై స్పందించడం
ఉదాహరణ చర్యలు	పునరుత్పాదక ఇంధనం, కార్బన్ శోషకాల పరిరక్షణ	ముందస్తు హెచ్చరికలు, వాతావరణ ప్రభావాలను తట్టుకునే మౌలిక సదుపాయాలు	పునరుద్ధరణ సహాయం, ప్రభావిత జీవనోపాధుల పునరుద్ధరణ
ప్రధాన పరిమితి	పేరుకుపోయిన వాతావరణ ప్రమాదాలను తక్షణమే తొలగించలేదు	ప్రతి ప్రభావాన్నీ నివారించలేదు; దీనికి పరిమితులు ఉన్నాయి	పూడ్చలేని ప్రతి నష్టాన్నీ ఆర్థిక సహాయంతో పూర్తిగా పునరుద్ధరించలేము
నేపాల్ ఉదంతంతో సంబంధం	భవిష్యత్ ఉష్ణతావృద్ధిని, సంబంధిత ప్రమాదాలను పరిమితం చేస్తుంది	భవిష్యత్తులో పర్వత విపత్తులకు గురయ్యే అవకాశాన్ని తగ్గించగలదు	ఆగస్టు వరదల నష్టానికి ప్రతిస్పందన చర్యలకు మద్దతిస్తుంది

నేపాల్‌కు ప్రత్యేక ప్రాప్తి మార్గం: కేటాయింపు నుంచి విడుదల వరకు

1. విపత్తు కారణంగా పునరుద్ధరణ అవసరాలు ఏర్పడి, ప్రభుత్వం విజ్ఞప్తి చేస్తుంది.
2. బోర్డు తాత్కాలికంగా సహాయాన్ని కేటాయించి, నిర్ణీత గడువు వెలుపల దరఖాస్తును అనుమతిస్తుంది.
3. నేపాల్ తన నిధుల అభ్యర్థనను సమర్పిస్తుంది.
4. డిసెంబర్‌లో బోర్డు ఆమోదం కోసం అభ్యర్థనను పరిశీలిస్తుంది.
5. ఆమోదం అనంతరం, నిధుల లభ్యతకు లోబడి, అమలుపై పర్యవేక్షణతో డబ్బు విడుదల కావచ్చు.

Timeline

2022
COP27లో నష్టం, హాని నిధిని స్థాపించేందుకు ప్రభుత్వాలు అంగీకరించాయి.
2023
COP28లో నిధి పాలనా నియమావళిని ఆమోదించారు.
మార్చి 15, 2026
27 దేశాల నుంచి నమోదైన హామీలు $822.06 మిలియన్‌గా ఉన్నాయి.
జూలై 2026
తొలి ఆహ్వాన నిధుల అభ్యర్థనలపై నిర్ణయాలను బోర్డు డిసెంబర్‌కు వాయిదా వేసింది.
ఆగస్టు 26, 2026
మంచు, శిలల హిమపాతం నేపాల్‌లోని భోటెకోషి–త్రిశూలి–నారాయణి నదీ వ్యవస్థ వెంబడి వరదలకు దారితీసింది.
ఆగస్టు 31, 2026
త్వరిత సహాయం కోసం ప్రత్యేక నిర్ణయాన్ని కోరుతూ నేపాల్ బోర్డు సహాధ్యక్షులకు లేఖ రాసింది.
అక్టోబర్ 22, 2026
బోర్డు నేపాల్‌కు తాత్కాలికంగా $21.6 మిలియన్ కేటాయించి, నిర్ణీత గడువు వెలుపల నిధుల అభ్యర్థనను అనుమతించింది.
డిసెంబర్ 2026, నిర్ణీత షెడ్యూల్
మనీలా సమావేశంలో నేపాల్ నిధుల అభ్యర్థనను బోర్డు పరిశీలించనుంది; నిధుల విడుదల ఆమోదానికి లోబడి ఉంటుంది.

Significance, challenges & way forward

Significance

తొలి దేశ-నిర్దిష్ట కేటాయింపు నిధిని సంస్థ నిర్మాణ దశ నుంచి గుర్తించిన విపత్తు ప్రభావిత దేశానికి సహాయం అందించే దిశగా తీసుకెళుతుంది.
దుర్బలమైన అభివృద్ధి చెందుతున్న దేశం ఎదుర్కొనే పునరుద్ధరణ భారాలను గుర్తించడం ద్వారా ఈ నిర్ణయం వాతావరణ న్యాయానికి ఆచరణాత్మక రూపమిస్తుంది.
శాశ్వత సత్వర ప్రతిస్పందన వ్యవస్థ రూపకల్పనకు నేపాల్ ప్రత్యేక ప్రాప్తి మార్గం పాఠాలను అందిస్తుంది.
భారత్‌కు సంబంధించి, హిమాలయ ప్రమాద పర్యవేక్షణ, ప్రాంతీయ ముందస్తు హెచ్చరికలు, సమన్యాయ వాతావరణ ఆర్థిక పాలన ప్రాధాన్యాన్ని ఈ ఉదంతం బలపరుస్తుంది.

Challenges

నేపాల్ అంచనా పునరుద్ధరణ అవసరాల కంటే కేటాయింపు చాలా తక్కువగా ఉండటం వల్ల పునర్నిర్మాణానికి దాని తోడ్పాటు పరిమితమవుతుంది.
దాతల హామీలు స్వయంచాలకంగా అందుబాటులోని నగదుగా లేదా సకాల నిధుల విడుదలగా మారవు.
ప్రభావిత సమాజాలకు అత్యవసర సహాయం అవసరమైనప్పుడు దరఖాస్తు, ఆమోద నిబంధనలు సహాయాన్ని ఆలస్యం చేయవచ్చు.
ప్రతి కేసుకూ ప్రత్యేక మినహాయింపులు ఇవ్వడం బలహీన పరిపాలనా సామర్థ్యం లేదా దౌత్యపరమైన ప్రభావం ఉన్న దేశాలకు ప్రతికూలంగా మారవచ్చు.
ఆర్థికేతర, పూడ్చలేని నష్టాలను అంచనా వేయడం కష్టం; నగదు బదిలీలతో వాటిని ఎల్లప్పుడూ సరిచేయలేము.
లెక్కింపు పరిధులు అస్పష్టంగా ఉంటే ఇప్పటికే ఉన్న అభివృద్ధి లేదా అనుకూలన సహాయానికి కొత్త నష్టం-హాని సహాయంగా పేరు పెట్టే అవకాశం ఉంటుంది.

Way forward

స్పష్టమైన అర్హత ప్రమాణాలు, అత్యవసర సహాయానికి అప్పగించిన అధికారాలతో శాశ్వత సత్వర ప్రతిస్పందన మార్గాన్ని ఏర్పాటు చేయాలి.
ముందస్తు నిశ్చితత్వం గల గ్రాంట్ విరాళాలను సమకూర్చి, హామీలు, అందిన నిధులు, కేటాయింపులు, విడుదలలపై పోల్చదగిన సమాచారాన్ని ప్రచురించాలి.
పారదర్శక ఆడిట్‌లు, ఫిర్యాదుల పరిష్కార వ్యవస్థలను కొనసాగిస్తూ సరళీకృత దరఖాస్తులు, తగిన రక్షణ నిబంధనలను ఉపయోగించాలి.
అభ్యర్థనలు రూపొందించేందుకు జాతీయ, స్థానిక సామర్థ్యాలను బలోపేతం చేసి, పునరుద్ధరణ ప్రాధాన్యాల నిర్ణయంలో సమాజ భాగస్వామ్యాన్ని కల్పించాలి.
ఉపశమన, అనుకూలన నిధులను మళ్లించకుండా అదనపు నష్టం-హాని వనరులను కాపాడాలి.
సమగ్ర దీర్ఘకాలిక ప్రణాళికను అత్యవసర సహాయానికి అడ్డంకిగా మార్చకుండా, తక్షణ పునరుద్ధరణ సహాయాన్ని విపత్తులను తట్టుకునే పునర్నిర్మాణంతో అనుసంధానించాలి.
ఆర్థికేతర నష్టాలను గుర్తించేందుకు భాగస్వామ్య పద్ధతులను అభివృద్ధి చేసి, సాంస్కృతికంగా తగిన ప్రతిస్పందనలకు మద్దతివ్వాలి.

Key terms

నష్టం, హానిపై స్పందన నిధి: వాతావరణ సంబంధిత నష్టాలు, హానులపై స్పందించడంలో ప్రత్యేకంగా దుర్బలమైన అభివృద్ధి చెందుతున్న దేశాలకు మద్దతిచ్చే UNFCCC ఆర్థిక వ్యవస్థ పరిధిలోని నిధి.
ఆర్థిక నష్టం: మౌలిక సదుపాయాల విధ్వంసం లేదా ఆదాయ నష్టం వంటి, ద్రవ్య విలువను నిర్ధారించగల నష్టం.
ఆర్థికేతర నష్టం: సాంస్కృతిక వారసత్వం, జీవవైవిధ్యం లేదా సమాజ అస్తిత్వాన్ని కోల్పోవడం సహా, మార్కెట్ విలువ మదింపులో తగినంతగా ప్రతిబింబించని హాని.
అనుకూలన పరిమితులు: వాటిని దాటినప్పుడు అనుకూలన ద్వారా భరించలేని ప్రమాదాలను నివారించడం లేదా నిర్దిష్ట లక్ష్యాలను సాధించడం సాధ్యంకాని హద్దులు.
వాతావరణ న్యాయం: వాతావరణ మార్పునకు అసమాన బాధ్యత, అసమాన ప్రభావాలు, ప్రతిస్పందించే సామర్థ్యంలో అసమానతలను పరిగణనలోకి తీసుకునే సమన్యాయ ఆధారిత విధానం.
అదనపు వనరుల సూత్రం: కొత్త వాతావరణ ఆర్థిక హామీలు ఇప్పటికే ఉన్న సహాయానికి కేవలం కొత్త పేరు పెట్టేవిగా లేదా దానిని భర్తీ చేసేవిగా ఉండరాదనే సూత్రం.
పర్యవేక్షణ రుసుములు: ప్రాజెక్టు నిధుల వినియోగ పర్యవేక్షణ ఖర్చుల కోసం అమలు సంస్థలకు చేసే చెల్లింపులు.
నిధుల విడుదల: హామీ, కేటాయింపు లేదా ఆమోదానికి భిన్నంగా, నిధులను వాస్తవంగా విడుదల చేయడం.

Link with static syllabus

UNFCCC, పారిస్ ఒప్పందంఉమ్మడి అయినప్పటికీ భిన్నమైన బాధ్యతలు, ఆయా సామర్థ్యాలుఉపశమనం, అనుకూలన, అనుకూలన పరిమితులువాతావరణ ఆర్థిక సహాయం, హరిత వాతావరణ నిధిఅత్యల్ప అభివృద్ధి చెందిన దేశాలు, చిన్న ద్వీప అభివృద్ధి చెందుతున్న దేశాలుహిమాలయ హిమావరణం, హిమపాతాలు, వరుస పరిణామాలుగా సంభవించే వరద ప్రమాదాలు

Revise these in the free Study Library →

Prelims practice MCQs

Q1. నష్టం, హానిపై స్పందన నిధి నుంచి నేపాల్‌కు అక్టోబర్ 2026లో చేసిన కేటాయింపునకు సంబంధించి, కింది ప్రకటనలను పరిశీలించండి: 1. ఇది నిధి చేసిన తొలి దేశ-నిర్దిష్ట కేటాయింపు. 2. అసాధారణ బోర్డు సమావేశం అనంతరం మొత్తం కేటాయింపును ఇప్పటికే విడుదల చేశారు. 3. ప్రకటించిన కేటాయింపులో పర్యవేక్షణ రుసుములు ఉన్నాయి. పైన ఇచ్చిన ప్రకటనల్లో ఏవి సరైనవి?
Q2. నష్టం, హానిపై స్పందన నిధి గురించి కింది ప్రకటనలను పరిశీలించండి: 1. దీని స్థాపనకు COP27లో అంగీకారం కుదిరింది. 2. దీని పాలనా నియమావళిని COP28లో ఆమోదించారు. 3. దీని కార్యాదేశం ఆకస్మిక విపత్తుల వల్ల కలిగే ఆర్థిక నష్టాలకు మాత్రమే పరిమితం. పైన ఇచ్చిన ప్రకటనల్లో ఏవి సరైనవి?
Q3. కింది వాటిలో అనుకూలన ఆర్థిక సహాయాన్ని నష్టం-హాని ఆర్థిక సహాయం నుంచి ఉత్తమంగా వేరు చేసేది ఏది?
Q4. నష్టం, హానిపై స్పందన నిధి ప్రారంభ దశకు సంబంధించి, కింది ప్రకటనలను పరిశీలించండి: 1. ప్రారంభ దశ కేటాయింపులో కనీసం సగం చిన్న ద్వీప అభివృద్ధి చెందుతున్న దేశాలు, అత్యల్ప అభివృద్ధి చెందిన దేశాల కోసం కేటాయించారు. 2. నేపాల్‌కు ప్రత్యేక ప్రాప్తి నిర్ణయం ముగిసిన గడువు వెలుపల అభ్యర్థనలు సమర్పించేందుకు ప్రతి దేశాన్నీ స్వయంచాలకంగా అనుమతిస్తుంది. 3. ప్రపంచ బ్యాంకు నిధి తాత్కాలిక ధర్మకర్తగా వ్యవహరిస్తుంది. పైన ఇచ్చిన ప్రకటనల్లో ఏవి సరైనవి?

Mains practice questions

GS 3 · 15 marks · 250 words

నష్టం, హానిపై స్పందన నిధి నుంచి నేపాల్‌కు చేసిన తొలి దేశ-నిర్దిష్ట కేటాయింపు ఒక మైలురాయి; కానీ అది ఇంకా వాతావరణ న్యాయానికి హామీ కాదు. నిధుల సమృద్ధి, ప్రాప్తి, అనుకూలన ఆర్థిక సహాయంతో వ్యత్యాసం నేపథ్యంలో చర్చించండి.

Frequently asked questions

నేపాల్ ఇప్పటికే నష్టం, హాని నిధి నుంచి డబ్బు పొందిందా?

అక్టోబర్ 24, 2026 నాటికి, నివేదికల్లో పేర్కొన్న నిర్ణయం తాత్కాలిక కేటాయింపు మాత్రమే; నిధుల విడుదల పూర్తికాలేదు. డబ్బు విడుదలకు ముందు నేపాల్ నిధుల అభ్యర్థనకు బోర్డు తదుపరి ఆమోదం అవసరం.

నివేదికలు $20 మిలియన్, $21.6 మిలియన్ రెండింటినీ ఎందుకు ప్రస్తావిస్తున్నాయి?

మొత్తం తాత్కాలిక కేటాయింపు $21.6 మిలియన్; ఇందులో $1.6 మిలియన్ పర్యవేక్షణ రుసుములు ఉన్నాయి. $20 మిలియన్ అనేది ఆ రుసుములు మినహాయించిన పునర్నిర్మాణ భాగాన్ని సూచిస్తుంది.

నష్టం, హాని ఆర్థిక సహాయం అనుకూలన నిధుల నుంచి ఎలా భిన్నంగా ఉంటుంది?

అనుకూలన ఆర్థిక సహాయం వాతావరణ దుర్బలత్వాన్ని, ప్రమాదాన్ని తగ్గించడంలో తోడ్పడుతుంది. నష్టం, హాని ఆర్థిక సహాయం నివారించలేకపోయిన హానులను పరిష్కరిస్తుంది. విపత్తులను తట్టుకునే పునర్నిర్మాణంలో ఇవి పరస్పరం కలిసిపోవచ్చు; అయితే ఒకదాని స్థానంలో మరొకటి ఉపయోగించగల నిధుల వర్గాలుగా పరిగణించరాదు.

నేపాల్ కేటాయింపు శాశ్వత అత్యవసర నిధుల ప్రాప్తి వ్యవస్థను సృష్టిస్తుందా?

లేదు. నిర్ణీత దరఖాస్తు గడువు వెలుపల నేపాల్ దరఖాస్తును అనుమతించడం ప్రారంభ దశలోని ప్రయోగాత్మక చర్య. తదుపరి ప్రత్యేక దరఖాస్తులకు వేర్వేరు బోర్డు నిర్ణయాలు అవసరం.

మూలాలు

ఈ తెలుగు విశ్లేషణ ఇంగ్లీష్ మూలం నుంచి అనువదించబడింది.

ఇంగ్లీష్‌లో చదవండి