New UPSC Foundation, Optional and TGPSC/APPSC batches are open — book your counselling slot.Today's Current AffairsToday's Daily QuizCall 98804 87071

Prelims GS-I · సరిహద్దులు · సరిహద్దు నిర్వహణ

తీర భద్రత

తొమ్మిది రాష్ట్రాలు, నాలుగు కేంద్రపాలిత ప్రాంతాలను తాకుతూ విస్తరించిన భారతదేశ 7,516.6 కి.మీ. తీరరేఖ, దేశ వాణిజ్యంలో అధిక భాగాన్ని మోసే ఆర్థిక జీవనాడి మాత్రమే కాకుండా భద్రతాపరమైన బలహీనత కూడా. ఉగ్రవాదులు సముద్ర మార్గంలో గుర్తింపునకు గురికాకుండా చేరుకున్న 26/11 ముంబై దాడులు దీనిని నిరూపించాయి. 2008 తరువాత భారతదేశం అంచెలవారీ తీర భద్రతా వ్యవస్థను నిర్మించింది: బాహ్య అంచెలో నౌకాదళం, ప్రాదేశిక జలాల్లో తీర రక్షక దళం, తీరరేఖ వద్ద రాష్ట్ర మెరైన్ పోలీసులు ఉంటారు. తీర రాడార్ల శ్రేణులు, జాతీయ సముద్ర క్షేత్ర అవగాహన ప్రాజెక్టు, సాగర్ కవచ్ విన్యాసాల ద్వారా సముదాయ నిఘా వీటికి మద్దతునిస్తాయి.

పవనాలు, తుపాను ముప్పునకు సంబంధించిన సూచన మండలాలు: తూర్పు తీరం, పశ్చిమ తీరం, అంతర్భాగ ప్రాంతాలను పోల్చండి. కార్యాచరణ నిర్ణయాలకు తాజా అధికారిక ముందస్తు అంచనాలే మార్గదర్శకంగా ఉండాలి.

Map study

పవనాలు, తుపాను ముప్పునకు సంబంధించిన సూచన మండలాలు: తూర్పు తీరం, పశ్చిమ తీరం, అంతర్భాగ ప్రాంతాలను పోల్చండి. కార్యాచరణ నిర్ణయాలకు తాజా అధికారిక ముందస్తు అంచనాలే మార్గదర్శకంగా ఉండాలి.

  • పటాన్ని విశ్లేషించే ముందు మూలంలోని సంకేతాల వివరణను, సూచన తేదీని చదవండి.
  • అంశ పునశ్చరణకు ప్రాదేశిక విస్తరణ నమూనాలను ఉపయోగించండి; ప్రస్తుత అధికారిక సరిహద్దులు, నిర్దేశిత హోదాలు, హెచ్చరికలను విడిగా ధ్రువీకరించండి.

Credit: Planemad · CC BY-SA 3.0 · sourceConverted to WebP on an opaque white background; proportionally resized without cropping. Original cartography and legend retained.

తీరం ఎందుకు ముఖ్యమైనది: ముప్పుల స్వరూపం

చారిత్రకంగా సముద్రం భారతదేశానికి రక్షణ బలహీనంగా ఉన్న పార్శ్వంగా ఉండేది. 1993 ముంబై పేలుళ్ల కోసం RDXను అక్రమంగా రవాణా చేయడానికి తీరానికి దిగే ప్రదేశాలను ఉపయోగించారు; దృఢసంకల్పంతో ఉన్న శత్రువు వందల కిలోమీటర్లు సముద్రంలో ప్రయాణించి భారత ఆర్థిక రాజధానిలో దిగగలడని 26/11 నిరూపించింది. ఉగ్రవాదంతో పాటు బంగారం, మాదకద్రవ్యాలు (అఫ్గానిస్తాన్ నుంచి పాకిస్తాన్ మీదుగా అరేబియా సముద్ర మార్గం), ఆయుధాలు, నిషేధిత సరుకుల అక్రమ రవాణా; అక్రమ చేపల వేట; మానవ అక్రమ రవాణా; అరేబియా సముద్రంలో సముద్ర దోపిడీ వంటి ముప్పులను తీరం ఎదుర్కొంటోంది. ద్వీప ప్రాంతాలు, 1,197 ద్వీపాలు — వీటిలో అనేకం జనావాసాలు లేనివి — దాగి ఉండేందుకు, తీరానికి దిగేందుకు అవకాశాలు కల్పిస్తున్నాయి.

ఆర్థిక ప్రయోజనాల ప్రాధాన్యం భద్రతా అవసరాన్ని మరింత పెంచుతోంది: పరిమాణపరంగా భారత వాణిజ్యంలో 90%కు పైగా సముద్ర మార్గంలోనే సాగుతుంది; ప్రధాన నౌకాశ్రయాలు, చమురు శుద్ధి కర్మాగారాలు, LNG టెర్మినళ్లు, సముద్రంలోని చమురు స్థావరాలు (బాంబే హై), అణు కేంద్రాలు (తారాపూర్, కూడంకుళం, కల్పాక్కం) తీరప్రాంతంలో ఉన్నాయి. వీటిలో దేనిపైనైనా దాడి విజయవంతమైతే, అది కేవలం భద్రతా ఘటనగా కాకుండా దేశ ఆర్థిక వ్యవస్థను ప్రభావితం చేసే ఘటనగా మారుతుంది.

  • 26/11 దాడులు, 1993 పేలుళ్లు రెండింటిలోనూ సముద్ర మార్గాన్ని దుర్వినియోగం చేశారు.
  • అరేబియా సముద్రం ద్వారా మాదకద్రవ్యాల అక్రమ రవాణా, మాదకద్రవ్య ఆధారిత ఉగ్రవాదానికి పెరుగుతున్న మార్గంగా మారుతోంది.
  • నౌకాశ్రయాలు, చమురు శుద్ధి కర్మాగారాలు, సముద్రంలోని తవ్వక వేదికలు, అణు కేంద్రాలు తీరప్రాంతంలోని అత్యంత కీలక లక్ష్యాలు.
  • జనావాసాలు లేని ద్వీపాలు, చేపల వేట పడవల సమూహాలు నిఘాకు చిక్కని ప్రాంతాలుగా ఉన్నాయి.

26/11 అనంతర వ్యవస్థ

26/11 దాడులు సమగ్ర పునర్వ్యవస్థీకరణకు దారితీశాయి. కార్యాచరణ బాధ్యతలను స్పష్టం చేశారు: తీర, సముద్రతీరానికి ఆవల భద్రతతో సహా మొత్తం సముద్ర భద్రతను నౌకాదళానికి; ప్రాదేశిక జలాల భద్రతను తీర రక్షక దళానికి; తీరరేఖ వెంబడి ప్రాంత భద్రతను తీర భద్రతా పథకం కింద కొత్తగా ఏర్పాటు చేసిన రాష్ట్ర మెరైన్ పోలీసులకు అప్పగించారు. ముంబై, విశాఖపట్నం, కొచ్చి, పోర్ట్ బ్లెయిర్‌లలో సంయుక్త కార్యకలాపాల కేంద్రాలను, జాతీయ, రాష్ట్ర, జిల్లా స్థాయుల్లో తీర భద్రతా సమన్వయ కమిటీలను ఏర్పాటు చేశారు.

నిఘా రెండో ప్రధాన స్తంభంగా నిలిచింది. తీర రాడార్ కేంద్రాల శ్రేణి (మొదటి దశలో 46, తరువాత ద్వీప ప్రాంతాలతో సహా మరో 38తో విస్తరణ) తీరరేఖను పర్యవేక్షిస్తుంది; NC3I నెట్‌వర్క్ నౌకాదళం, తీర రక్షక దళ కేంద్రాలను అనుసంధానిస్తుంది; జాతీయ సముద్ర క్షేత్ర అవగాహన (NMDA) ప్రాజెక్టుకు నాడీకేంద్రంగా ఉన్న గురుగ్రామ్‌లోని IMAC, రాడార్లు, AIS ట్రాన్స్‌పాండర్లు, ఉపగ్రహ అనుసరణ, నిఘా నుంచి వచ్చిన సమాచారాన్ని సమీకరించి, సముద్ర పరిస్థితుల నిర్ధారిత చిత్రాన్ని రూపొందిస్తుంది. జాతీయ సముద్ర భద్రతా సమన్వయకర్త (2022) ఇప్పుడు అత్యున్నత స్థాయి సమన్వయాన్ని అందిస్తున్నారు.

  • నౌకాదళం: మొత్తం సముద్ర భద్రత; తీర రక్షక దళం: ప్రాదేశిక జలాలు; మెరైన్ పోలీసులు: తీరరేఖ.
  • ముంబై, విశాఖపట్నం, కొచ్చి, పోర్ట్ బ్లెయిర్‌లలో సంయుక్త కార్యకలాపాల కేంద్రాలు.
  • తీర రాడార్ల శ్రేణి + NC3I + IMAC = సముద్ర క్షేత్ర అవగాహన.
  • 2022లో జాతీయ సముద్ర భద్రతా సమన్వయకర్తను నియమించారు.

రాష్ట్ర మెరైన్ పోలీసులు, సముదాయ అంచె

రాష్ట్ర మెరైన్ పోలీసులు ఈ వ్యవస్థలో అత్యంత బలహీనమైన, అదే సమయంలో అత్యంత కీలకమైన భాగం. తీర భద్రతా పథకం కింద (2005 నుంచి) ఏర్పాటైన వీరు అడ్డగింపు పడవలతో 200కు పైగా తీర పోలీస్ స్టేషన్లను నిర్వహిస్తున్నారు. అయితే సిబ్బంది కొరత, సముద్ర కార్యకలాపాల్లో తగిన శిక్షణ లేకపోవడం, పడవల నిర్వహణ సమస్యలు, స్పష్టత లేని అధికార పరిధి వంటి సమస్యలను ఎదుర్కొంటున్నారు. 2021 విస్తరణలో అదనపు స్టేషన్లు, పడవలు, సిబ్బందికి ఆమోదం లభించింది; సాగర్‌మాల కార్యక్రమం తీర మౌలిక సదుపాయాలకు నిధులు అందించింది.

మత్స్యకారులు తీర భద్రతకు కళ్లు, చెవుల వంటివారు: తీరప్రాంతంలో 2 లక్షలకు పైగా చేపల వేట పడవలు పనిచేస్తున్నాయి. మత్స్యకారులకు బయోమెట్రిక్ గుర్తింపు కార్డులు, పడవలకు రంగుల ఆధారిత గుర్తింపు, నమోదు, పెద్ద నౌకలపై AIS ట్రాన్స్‌పాండర్లు, సముదాయ అవగాహన కార్యక్రమాలు వంటి చర్యలు చేపట్టారు. రాడార్ గుర్తింపు నుంచి మెరైన్ పోలీసుల అడ్డగింపు వరకు మొత్తం వ్యవస్థను సాగర్ కవచ్ విన్యాసాలు పరీక్షిస్తాయి; ఇవి లోపాలను పదేపదే వెలికితీసి, వాటిని సరిదిద్దడానికి దోహదపడ్డాయి.

  • తీర భద్రతా పథకం మెరైన్ పోలీస్ స్టేషన్లు, పడవలు, జెట్టీలకు నిధులు అందిస్తుంది.
  • మత్స్యకారుల గుర్తింపు కార్డులు, పడవల నమోదు, AIS ట్రాన్స్‌పాండర్లు గుర్తింపునకు తోడ్పడతాయి.
  • సాగర్ కవచ్ విన్యాసాలు తీర భద్రతలో వివిధ సంస్థల ఉమ్మడి ప్రతిస్పందనను పరీక్షిస్తాయి.
  • మెరైన్ పోలీసుల సామర్థ్యం ఇప్పటికీ అత్యంత బలహీనమైన భాగంగా ఉంది.

సవాళ్లు, ముందున్న మార్గం

ముప్పులు దాగి ఉండేందుకు అవకాశం కల్పించే భారీ స్థాయి చట్టబద్ధ సముద్ర రాకపోకలు (ధౌ పడవలు, చేపల వేట పడవలు, వాణిజ్య నౌకల రాకపోకలు), మెరైన్ పోలీసుల నెమ్మదైన ఆధునికీకరణ, పన్నెండు సంస్థల మధ్య సమన్వయ సమస్యలు నిరంతర సవాళ్లుగా ఉన్నాయి. సముద్ర డ్రోన్లు, మాదకద్రవ్యాల రవాణాకు పాక్షికంగా మునిగి ప్రయాణించే నౌకలు, రాడార్ పర్యవేక్షణ పరిధికి ఆవల మాతృ నౌకల నుంచి చిన్న పడవలకు నిషేధిత సరుకుల బదిలీ వంటి కొత్త మార్గాలు కూడా సవాళ్లుగా నిలుస్తున్నాయి. 2021-24లో గుజరాత్, కేరళ తీరాలకు ఆవల వందలాది కిలోల మాదకద్రవ్యాల సరుకుల స్వాధీనాలు సముద్ర మార్గ మాదకద్రవ్య వ్యాపార పరిమాణాన్ని చూపుతున్నాయి.

ముందున్న మార్గంలో సాంకేతికత (చిన్న నౌకలను ఉపగ్రహాల ద్వారా అనుసరించడం, IMACలో AI ఆధారంగా అసాధారణ కదలికలను గుర్తించడం), సామర్థ్యం (మెరైన్ పోలీసుల వృత్తి నైపుణ్యాన్ని పెంపొందించడం, మరిన్ని అడ్డగింపు నౌకలు), చట్టపరమైన సాధనాలు (సముద్ర దోపిడీ నిరోధక చట్టం 2022 దీర్ఘకాలిక లోటును పూరించింది), ప్రాంతీయ సహకారాన్ని సమన్వయం చేయాలి. హిందూ మహాసముద్ర తీర దేశాల సంఘం, కొలంబో భద్రతా సమావేశం, భాగస్వామ్య దేశాలతో నౌకాయాన సమాచారాన్ని పంచుకునే గురుగ్రామ్‌లోని సమాచార సమీకరణ కేంద్రాల (IFC-IOR) ద్వారా ఈ సహకారాన్ని ముందుకు తీసుకెళ్లాలి.

  • రాడార్ పర్యవేక్షణ పరిధికి ఆవల మాతృ నౌకలు మాదకద్రవ్యాలను చిన్న పడవలకు బదిలీ చేస్తాయి.
  • సముద్ర దోపిడీ నిరోధక చట్టం 2022 భారతదేశానికి సముద్ర దోపిడీపై ప్రత్యేక చట్టాన్ని అందించింది.
  • IFC-IOR (గురుగ్రామ్) 20+ భాగస్వామ్య దేశాలతో సముద్ర సంబంధిత సమాచారాన్ని పంచుకుంటుంది.
  • కొలంబో భద్రతా సమావేశం (భారతదేశం, శ్రీలంక, మాల్దీవులు, మారిషస్) ప్రాంతీయ సహకారాన్ని మరింత బలోపేతం చేస్తుంది.

కాలరేఖ

  1. 1993

    ముంబై పేలుళ్లకు ఉపయోగించిన పేలుడు పదార్థాలను తీరం ద్వారా దించారు.

  2. 2005

    తీర భద్రతా పథకం దశ I ద్వారా మెరైన్ పోలీసుల ఏర్పాటు.

  3. 2008

    26/11 సముద్ర మార్గ దాడి; తీర భద్రత పునర్వ్యవస్థీకరణకు ఆదేశం.

  4. 2014

    NMDA ప్రాజెక్టు కింద గురుగ్రామ్‌లో IMAC కార్యకలాపాల ప్రారంభం.

  5. 2022

    జాతీయ సముద్ర భద్రతా సమన్వయకర్త నియామకం; సముద్ర దోపిడీ నిరోధక చట్టం అమల్లోకి రావడం.

అనుమానాస్పద నౌకను ఎలా అనుసరిస్తారు

  1. 1. రాడార్/AIS/ఉపగ్రహాల ద్వారా గుర్తింపు
  2. 2. IMAC సమాచారాన్ని సమీకరించి, అసాధారణ కదలికలను గుర్తిస్తుంది
  3. 3. సంయుక్త కార్యకలాపాల కేంద్రం అడ్డగింపు నౌకను కేటాయిస్తుంది
  4. 4. తీర రక్షక దళం లేదా మెరైన్ పోలీసులు నౌకలోకి ప్రవేశించి తనిఖీ చేస్తారు
  5. 5. సిబ్బంది, సరుకుపై నిఘా ఆధారిత తదుపరి దర్యాప్తు
తీర భద్రతలో అంచెలు
అంచెసంస్థపరిధి
బాహ్యభారత నౌకాదళంమొత్తం సముద్ర భద్రత, ప్రత్యేక ఆర్థిక మండలం (EEZ), దానికి ఆవల ప్రాంతాలు
మధ్యభారత తీర రక్షక దళంప్రాదేశిక జలాలు (12 నాటికల్ మైళ్ల వరకు), EEZలో చట్టాల అమలు
అంతర్గతరాష్ట్ర మెరైన్ పోలీసులుతీరరేఖ వెంబడి ప్రాంతం, తీర జలాలు
తీరంజిల్లా పోలీసులు, మత్స్య శాఖ, కస్టమ్స్, నౌకాశ్రయ భద్రతతీరానికి దిగే ప్రదేశాలు, నౌకాశ్రయాలు, తీరప్రాంత సముదాయాలు

వాస్తవ సంఘటనలు – కేస్ స్టడీలు

26/11: ముంబైకి సముద్ర మార్గం

పది మంది LeT ఉగ్రవాదులు కరాచీ నుంచి పాకిస్తానీ నౌకలో బయలుదేరి, నడిసముద్రంలో భారత చేపల వేట ట్రాలర్ కుబేర్‌ను హైజాక్ చేసి, దాని సిబ్బందిని హతమార్చి, గాలితో నింపే చిన్న పడవల్లో బధ్వార్ పార్క్ వద్ద దిగారు. తీర రాడార్ పర్యవేక్షణ, మెరైన్ పోలీసులు, సంస్థల మధ్య సమన్వయం లేకపోవడాన్ని ఈ దాడి బహిర్గతం చేసింది — తరువాతి దశాబ్దంలో వీటన్నింటినీ ఏర్పాటు చేశారు లేదా బలోపేతం చేశారు.

గుజరాత్ తీరానికి ఆవల మాదకద్రవ్యాల స్వాధీనాలు (2021-24)

నౌకాదళం, తీర రక్షక దళం, NCB, ATS సంయుక్తంగా గుజరాత్ తీరానికి ఆవల ధౌ పడవలు, చేపల వేట పడవల నుంచి హెరాయిన్, మెథాంఫెటమైన్ సరుకులను పలుమార్లు స్వాధీనం చేసుకున్నాయి — వాటిలో కొన్ని 500 కిలోలను మించాయి. ఈ కార్యకలాపాలు NMDA సమాచార సమీకరణ విలువను, అరేబియా సముద్ర మాదకద్రవ్య రవాణా మార్గం విస్తృతి కొనసాగుతున్న తీరును చాటాయి.

సాధన ప్రశ్నలు

ప్రశ్న 1

భారత తీర భద్రతా వ్యవస్థలో భారత తీర రక్షక దళం బాధ్యత:

  • A. మొత్తం సముద్ర భద్రత
  • B. ప్రాదేశిక జలాలు, EEZలో చట్టాల అమలు
  • C. తీరరేఖ వెంబడి పోలీసు విధులు
  • D. నౌకాశ్రయ నిర్వహణ

ప్రశ్న 2

సముద్ర క్షేత్ర అవగాహనకు నాడీకేంద్రమైన సమాచార నిర్వహణ, విశ్లేషణ కేంద్రం (IMAC) ఎక్కడ ఉంది?

  • A. ముంబై
  • B. కొచ్చి
  • C. గురుగ్రామ్
  • D. విశాఖపట్నం
మెయిన్స్: '26/11 అనేది పోలీసు వ్యవస్థ వైఫల్యం కంటే సముద్ర క్షేత్ర అవగాహన వైఫల్యమే ఎక్కువ.' దాని అనంతరం చేపట్టిన సంస్కరణలను, మిగిలి ఉన్న లోపాలను చర్చించండి.
  • 2008కు ముందు లోపాలు: రాడార్ల శ్రేణి లేకపోవడం, మెరైన్ పోలీసులు లేకపోవడం, బాధ్యతల్లో స్పష్టత లేకపోవడం.
  • సంస్కరణలు: నౌకాదళానికి మొత్తం బాధ్యత, రాడార్ల శ్రేణి, NC3I, IMAC, సాగర్ కవచ్.
  • మిగిలి ఉన్న లోపాలు: మెరైన్ పోలీసుల సామర్థ్యం, చిన్న పడవల అనుసరణ.
  • భవిష్యత్తు: ఉపగ్రహ అనుసరణ, AI విశ్లేషణ, ప్రాంతీయ సమాచార భాగస్వామ్యం.
మెయిన్స్: సముద్ర మార్గ మాదకద్రవ్య అక్రమ రవాణాకు, భారత అంతర్గత భద్రతకు మధ్య సంబంధాన్ని పరిశీలించి, సంస్థాగత ప్రతిస్పందనను మూల్యాంకనం చేయండి.
  • అరేబియా సముద్ర మార్గం మాదకద్రవ్య ఆధారిత ఉగ్రవాదానికి నిధులు సమకూరుస్తోంది; గుజరాత్, కేరళలో స్వాధీనాలు.
  • మాతృ నౌక నుంచి చిన్న పడవకు బదిలీ చేసే విధానం తీర రాడార్ నిఘాను తప్పించుకుంటుంది.
  • ప్రతిస్పందన: NMDA, సంయుక్త కార్యకలాపాలు, సముద్ర దోపిడీ నిరోధక చట్టం, కొలంబో భద్రతా సమావేశం.
  • అవసరం: అంతర్జాతీయ స్థాయిలో అడ్డగింపు, ఆర్థిక లావాదేవీలపై తదుపరి దర్యాప్తు, తీరప్రాంత సముదాయాల అప్రమత్తత.

అధ్యయన మూలాలు

  • Indian Coast Guard — indiancoastguard.gov.in
  • National Maritime Domain Awareness project
  • Maritime Anti-Piracy Act 2022

Free UPSC daily current affairs quiz — 10 questions, new every day at 8 am IST.

Call nowWhatsApp