రాష్ట్రపతి భవన్, న్యూఢిల్లీ, భారతదేశం
Credit: Diego Delso · CC BY-SA 4.0 · source
భారతదేశంలోని న్యూఢిల్లీలో ఉన్న సచివాలయ భవనం
Credit: Matthew T Rader · CC BY-SA 4.0 · source
1. రాజ్యాంగపరమైన స్థానం మరియు నిర్మాణం
భారతదేశంలో పార్లమెంటరీ కార్యనిర్వాహక వ్యవస్థ ఉంది: రాష్ట్రపతి రాజ్యాంగపరమైన అధిపతి కాగా, వాస్తవ కార్యనిర్వాహక నాయకత్వం ప్రధానమంత్రి మరియు మంత్రిమండలి వద్ద ఉంటుంది. ఆ మంత్రిమండలిలోని సీనియర్ మంత్రులతో కూడిన చిన్న నిర్ణయాధికార బృందమే మంత్రివర్గం (Cabinet). మంత్రివర్గానికి గల కేంద్ర స్థానం ఏదో ఒక సమగ్రమైన రాజ్యాంగ అధికరణం నుంచి కాకుండా, రాజ్యాంగ నిబంధనలు, పార్లమెంటరీ సంప్రదాయాలు, ప్రభుత్వ కార్యకలాపాలను నియంత్రించే నియమాల నుంచి ఏర్పడింది.
రాష్ట్రపతికి సహాయం, సలహా అందించడానికి మంత్రిమండలి ఉండాలని అధికరణం 74 నిర్దేశిస్తుంది. 42వ రాజ్యాంగ సవరణ ఆ సలహాను రాష్ట్రపతి తప్పనిసరిగా అనుసరించాలని స్పష్టంగా నిర్దేశించింది; 44వ రాజ్యాంగ సవరణ ఆ సలహాను సాధారణంగా లేదా ఇతర విధంగా పునఃపరిశీలించాలని కోరే అధికారాన్ని రాష్ట్రపతికి కల్పించింది. పునఃపరిశీలన అనంతరం అందించిన సలహాకు అనుగుణంగానే రాష్ట్రపతి వ్యవహరించాలి. రాష్ట్రపతికి మంత్రులు ఏదైనా సలహా ఇచ్చారా, ఇస్తే ఏ సలహా ఇచ్చారు అనే విషయాలను న్యాయస్థానాలు విచారించకుండా అధికరణం 74(2) నిషేధిస్తుంది.
సాధారణంగా మంత్రుల హోదాక్రమంలో కేబినెట్ మంత్రులు, స్వతంత్ర బాధ్యతలు నిర్వహించే సహాయ మంత్రులు, సీనియర్ మంత్రులతో కలిసి పనిచేసే సహాయ మంత్రులు ఉంటారు. గతంలో ఉప మంత్రులు కూడా ఉండేవారు. ఈ హోదాలను రాజ్యాంగం సమగ్రంగా వర్గీకరించలేదు. సహాయ మంత్రులు తమ హోదా కారణంగా స్వయంచాలకంగా మంత్రివర్గ సభ్యులు కారు; అయితే, సంబంధిత అంశాలపై చర్చించడానికి ఆహ్వానించినప్పుడు వారు మంత్రివర్గ సమావేశాలకు హాజరుకావచ్చు.
- కేబినెట్ మంత్రిమండలిలో ఒక భాగం; ఈ రెండు పదాలను ఒకదానికి బదులుగా మరొకటి ఉపయోగించకూడదు.
- 44వ సవరణ ద్వారా అధికరణం 352లో కేంద్ర కేబినెట్‌కు స్పష్టమైన నిర్వచనాన్ని చేర్చారు.
- మంత్రి కాని వ్యక్తికి కేబినెట్ హోదా లేదా దానికి సమానమైన హోదా ఇచ్చినంత మాత్రాన ఆ వ్యక్తి రాజ్యాంగబద్ధ మంత్రి లేదా కేబినెట్ సభ్యుడు కారు.
2. నియామకం, పదవీకాలం మరియు మంత్రుల బాధ్యత
అధికరణం 75 ప్రకారం, రాష్ట్రపతి ప్రధానమంత్రిని నియమిస్తారు; ప్రధానమంత్రి సలహాపై ఇతర మంత్రులను నియమిస్తారు. మంత్రులు రాష్ట్రపతి ప్రసాదపర్యంతం పదవిలో కొనసాగుతారు. అయితే, పార్లమెంటరీ ఆచరణలో ఇది ప్రధానమంత్రి సలహా, శాసనసభ విశ్వాసాన్ని కలిగి ఉండాలనే అవసరం ద్వారా అమలవుతుంది. ప్రధానమంత్రి రాజకీయ బాధ్యతలను కేటాయిస్తారు, నియామకాలు మరియు తొలగింపులను సిఫార్సు చేస్తారు, మంత్రివర్గ చర్చలకు అధ్యక్షత వహిస్తారు.
మంత్రి పార్లమెంటులోని ఏ సభకైనా చెందినవారై ఉండవచ్చు. అధికరణం 75(5) ప్రకారం, వరుసగా ఆరు నెలలపాటు ఏ సభలోనూ సభ్యుడు కాని మంత్రి, మంత్రి పదవిలో కొనసాగడం నిలిపివేయాలి. అధికరణం 88 మంత్రులకు ఏ సభలోనైనా మాట్లాడటానికి, కార్యకలాపాల్లో పాల్గొనడానికి, అలాగే కొన్ని పార్లమెంటరీ కార్యకలాపాల్లో పాల్గొనడానికి అనుమతిస్తుంది. అయితే, వారు సభ్యులు కాని సభలో ఓటు వేసే హక్కును అది కల్పించదు.
అధికరణం 75(3) కింద సమష్టి బాధ్యత అంటే మంత్రిమండలి లోక్‌సభ విశ్వాసాన్ని నిలుపుకోవాలి. మంత్రివర్గ నిర్ణయాలు మంత్రివర్గంలో సభ్యులు కాని మంత్రులతో సహా మంత్రులందరినీ రాజకీయంగా కట్టుబడి ఉండేలా చేస్తాయి. ఏదైనా నిర్ణయాన్ని సమర్థించలేని మంత్రి సాధారణంగా రాజీనామా చేయాలని ఆశిస్తారు. మంత్రిమండలిపై అవిశ్వాస తీర్మానం ఆమోదం పొందితే, మొత్తం మంత్రిమండలి పదవి నుంచి తప్పుకోవాలి; అయితే, అది తాత్కాలికంగా ఆపద్ధర్మ హోదాలో కొనసాగవచ్చు.
మంత్రుల వ్యక్తిగత బాధ్యత రాష్ట్రపతి ప్రసాదపర్యంతం పదవిలో కొనసాగడంలోనూ, ఒక మంత్రిని తొలగించాలని కోరే ప్రధానమంత్రి అధికారంలోనూ ప్రతిఫలిస్తుంది. మంత్రులు మూడవ షెడ్యూలు ప్రకారం పదవీ ప్రమాణం, గోప్యతా ప్రమాణం చేస్తారు. 91వ రాజ్యాంగ సవరణ ద్వారా చేర్చిన అధికరణం 75(1A), కేవలం మంత్రివర్గం (Cabinet) మాత్రమే కాకుండా మొత్తం మంత్రిమండలి సభ్యుల సంఖ్యను లోక్‌సభ సభ్యుల సంఖ్యలో 15%కి పరిమితం చేస్తుంది. అధికరణం 75(1B) కూడా, అందులో పేర్కొన్న షరతులకు లోబడి, పార్టీ ఫిరాయింపుల కారణంగా అనర్హులైన శాసనసభ్యులను మంత్రి పదవిలో నియమించడానికి తాత్కాలికంగా అనర్హులుగా చేస్తుంది.
- ప్రధానమంత్రి తప్పనిసరిగా లోక్‌సభ సభ్యుడై ఉండాల్సిన అవసరం లేదు.
- రాజ్యసభ మంత్రుల పనితీరును పరిశీలించవచ్చు; కానీ అవిశ్వాస తీర్మానం ద్వారా ప్రభుత్వాన్ని తొలగించలేదు.
- అధికరణం 164 కింద రాష్ట్ర మంత్రిమండలులకు వర్తించే విధంగా, కేంద్ర మంత్రిమండలిలో కనీసం పన్నెండు మంది మంత్రులు ఉండాలనే రాజ్యాంగ నిబంధన లేదు.
3. విధాన నాయకత్వం మరియు ప్రభుత్వ వ్యవహారాల నిర్వహణ
మంత్రివర్గం ప్రధాన విధానపరమైన అంశాలపై నిర్ణయాలు తీసుకుంటుంది, మంత్రిత్వ శాఖలను సమన్వయం చేస్తుంది, శాఖల మధ్య విభేదాలను పరిష్కరిస్తుంది, ప్రభుత్వ శాసన, ఆర్థిక కార్యక్రమాలను పర్యవేక్షిస్తుంది. జాతీయ భద్రత, విదేశీ సంబంధాలు, ఆర్థిక విధానం వంటి రంగాల్లో రాజకీయ దిశానిర్దేశం చేస్తుంది. చట్టపరంగా అవసరమైన సందర్భాల్లో శాసన నిర్మాణం, పార్లమెంటు వినియోగ అనుమతి లేదా చట్టబద్ధ విధానాలకు మంత్రివర్గ ఆమోదం ప్రత్యామ్నాయం కాదు.
కేంద్ర కార్యనిర్వాహక చర్యలను రాష్ట్రపతి పేరు మీద వ్యక్తీకరించాలని అధికరణం 77 నిర్దేశిస్తుంది. ప్రభుత్వ వ్యవహారాలను సౌకర్యవంతంగా నిర్వహించడానికి, వాటిని మంత్రుల మధ్య కేటాయించడానికి నియమాలను రూపొందించే అధికారాన్ని అధికరణం 77(3) కల్పిస్తుంది. భారత ప్రభుత్వ (వ్యవహారాల కేటాయింపు) నియమాలు, 1961 వివిధ విషయాలను కేటాయిస్తాయి; భారత ప్రభుత్వ (వ్యవహారాల నిర్వహణ) నియమాలు, 1961 వాటి పరిష్కారం, సంప్రదింపులు, ఉన్నత అధికారులకు సమర్పణను నియంత్రిస్తాయి.
ప్రతి పరిపాలనా నిర్ణయమూ పూర్తి మంత్రివర్గం ముందుకు వెళ్లదు. వర్తించే నియమాలు, అవసరమైన సంప్రదింపులకు లోబడి, మంత్రిత్వ శాఖలు తమకు కేటాయించిన అధికార పరిధిలో వ్యవహారాలను పరిష్కరిస్తాయి. ఇతర శాఖలతో సంబంధమున్న ప్రతిపాదనల విషయంలో సాధారణంగా సంప్రదింపులు అవసరమవుతాయి; నిర్దేశించిన అంశాలను మంత్రివర్గం లేదా మంత్రివర్గ సంఘం పరిశీలించాల్సి ఉంటుంది. మంత్రివర్గ కార్యదర్శి నేతృత్వంలో, ప్రధానమంత్రి ఆధ్వర్యంలో పనిచేసే మంత్రివర్గ సచివాలయం ఈ యంత్రాంగానికి తోడ్పడుతుంది; నిర్ణయాల అమలుపై తదుపరి చర్యలను పర్యవేక్షిస్తుంది.
పరిపాలన, శాసన ప్రతిపాదనలకు సంబంధించిన మంత్రిమండలి నిర్ణయాలను ప్రధానమంత్రి రాష్ట్రపతికి తెలియజేయాలని, రాష్ట్రపతి కోరిన సమాచారాన్ని అందించాలని, అవసరమైనప్పుడు ఒక మంత్రి నిర్ణయించినప్పటికీ మంత్రిమండలి పరిశీలించని అంశాన్ని మంత్రిమండలి పరిశీలనకు సమర్పించాలని అధికరణం 78 నిర్దేశిస్తుంది.
- మంత్రివర్గ సచివాలయం సమష్టి నిర్ణయాలు తీసుకునే ప్రక్రియను సులభతరం చేస్తుంది; ప్రధానమంత్రి కార్యాలయం నేరుగా ప్రధానమంత్రికి సహాయ సహకారాలు అందిస్తుంది.
- పన్నుల విధింపు, వ్యయంపై పార్లమెంటుకు ఉన్న రాజ్యాంగబద్ధమైన నియంత్రణకు కార్యనిర్వాహక ఆమోదం ప్రత్యామ్నాయం కాదు.
4. మంత్రివర్గ సంఘాలు మరియు అత్యవసర పరిస్థితులకు సంబంధించిన రక్షణలు
క్యాబినెట్ కమిటీలు ప్రత్యేక అంశాలను లేదా పలు శాఖలకు సంబంధించిన అంశాలను కొద్దిమంది మంత్రులతో కూడిన బృందం పరిశీలించేందుకు వీలు కల్పిస్తాయి. ఇవి స్థాయీ కమిటీలుగా లేదా తాత్కాలిక కమిటీలుగా ఉండవచ్చు; వీటి కూర్పు, విధులు మారవచ్చు. భద్రతా వ్యవహారాల క్యాబినెట్ కమిటీ, ఆర్థిక వ్యవహారాల క్యాబినెట్ కమిటీ, క్యాబినెట్ నియామకాల కమిటీ, పార్లమెంటరీ వ్యవహారాల క్యాబినెట్ కమిటీ ముఖ్యమైన ఉదాహరణలు. ప్రతి కమిటీకి ప్రధానమంత్రి అధ్యక్షత వహించరు.
క్యాబినెట్ హోదా లేని మంత్రులు కూడా క్యాబినెట్ కమిటీలలో సభ్యులుగా ఉండవచ్చు. వాటి అధికారం ప్రభుత్వ కార్యకలాపాల నిర్వహణ నియమాలు, వాటికి అప్పగించిన బాధ్యతల పరిధిపై ఆధారపడి ఉంటుంది: కొన్ని కమిటీలు తమకు అప్పగించిన అధికార పరిధిలో నిర్ణయాలు తీసుకుంటాయి; మరికొన్ని ఉన్నతస్థాయి పరిశీలనకు సమర్పించేందుకు అంశాలను పరిశీలిస్తాయి. శాసనసభ్యులతో కూడి, శాసనపరమైన పరిశీలన లేదా పర్యవేక్షణ నిర్వహించే పార్లమెంటరీ కమిటీలకు, క్యాబినెట్ కమిటీలకు మౌలికమైన తేడా ఉంది.
జాతీయ అత్యవసర పరిస్థితికి సంబంధించి అధికరణం 352 అత్యంత ముఖ్యమైన రక్షణను నిర్దేశిస్తుంది. అత్యవసర పరిస్థితి ప్రకటన జారీ చేయవచ్చనే కేంద్ర క్యాబినెట్ నిర్ణయాన్ని లిఖితపూర్వకంగా తెలియజేయనిదే రాష్ట్రపతి ఆ ప్రకటనను జారీ చేయలేరు లేదా దానిని మార్చలేరు. అందువల్ల ప్రధానమంత్రి వ్యక్తిగత సలహా మాత్రమే సరిపోదు. క్యాబినెట్‌కు ప్రత్యేకంగా సంబంధించిన ఈ నిబంధనను 1975 అత్యవసర పరిస్థితి నేపథ్యంలో 44వ సవరణ ద్వారా ప్రవేశపెట్టారు.
- మంత్రివర్గ నిర్ణయం లిఖితపూర్వకంగా ఉండాలనే అధికరణం 352లోని నిబంధనను అధికరణాలు 356, 360లకు స్వయంచాలకంగా విస్తరించి వర్తింపజేయకూడదు.
- సంఘాల పేర్లు, వాటి సభ్యత్వాలు కార్యనిర్వాహకపరమైన ఏర్పాట్లే తప్ప, రాజ్యాంగం శాశ్వతంగా నిర్దేశించిన అంశాలు కావు.
5. న్యాయపరమైన వ్యాఖ్యానం మరియు ప్రజాస్వామ్య జవాబుదారీతనం
షంషేర్ సింగ్ వర్సెస్ పంజాబ్ రాష్ట్రం (1974) కేసులో, గుర్తింపు పొందిన మినహాయింపులకు లోబడి, రాష్ట్రపతి, గవర్నర్ సాధారణంగా మంత్రుల సహాయ సలహాల మేరకే రాజ్యాంగ అధికారాలను వినియోగిస్తారని సుప్రీంకోర్టు ధ్రువీకరించింది. పార్లమెంటరీ ప్రభుత్వ వ్యవస్థలో లాంఛనప్రాయ కార్యనిర్వాహక అధికారం, ఆచరణలో రాజకీయ బాధ్యత వేర్వేరు సంస్థల వద్ద ఎందుకు ఉంటాయో ఈ తీర్పు వివరిస్తుంది.
యు.ఎన్.ఆర్. రావు వర్సెస్ ఇందిరా గాంధీ (1971) కేసులో, లోక్‌సభ రద్దయిన తర్వాత కూడా మంత్రిమండలి కొనసాగాలని న్యాయస్థానం తీర్పునిచ్చింది. అధికరణం 74 తప్పనిసరిగా అమలు చేయవలసిన నిబంధన; లోక్‌సభ రద్దు మంత్రులు లేకుండా రాష్ట్రపతి ప్రభుత్వాన్ని నిర్వహించేందుకు అధికారం ఇవ్వదు. ఎస్.ఆర్. బొమ్మై వర్సెస్ భారత యూనియన్ (1994) కేసులో, బహిర్గతం చేయకుండా రక్షణ పొందిన మంత్రుల సలహాకు, తీసుకున్న చర్యకు ప్రాతిపదికగా ఉన్న ఆధార సమాచారానికి మధ్య తేడాను న్యాయస్థానం స్పష్టం చేసింది. ఆ ఆధార సమాచారాన్ని న్యాయ సమీక్షలో పరిశీలించవచ్చని పేర్కొంది.
క్యాబినెట్ గోప్యత నిష్కపటమైన చర్చలకు రక్షణ కల్పిస్తుంది; అయితే జవాబుదారీతనాన్ని తొలగించదు. కార్యనిర్వాహక వర్గం పనితీరును పరిశీలించేందుకు పార్లమెంటు ప్రశ్నలు, చర్చలు, కమిటీలు, ఆర్థిక పరిశీలనలను ఉపయోగిస్తుంది. సమాచార హక్కు చట్టం, 2005లోని సెక్షన్ 8(1)(i), నిర్దేశిత చర్చల రికార్డులతో సహా క్యాబినెట్ పత్రాలను బహిర్గతం చేయడం నుంచి మినహాయిస్తుంది. అయితే నిర్ణయం తీసుకున్న తర్వాత, సంబంధిత వ్యవహారం పూర్తయిన పిమ్మట, వర్తించే ఇతర మినహాయింపులకు లోబడి నిర్ణయాలు, వాటి కారణాలు, వాటికి ఆధారమైన సమాచారాన్ని బహిర్గతం చేయాలని నిర్దేశిస్తుంది.
- పరీక్షల దృష్ట్యా, చట్టపరమైన ఆవశ్యకతలను రాజకీయ సంప్రదాయాల నుంచి వేరు చేసి గుర్తించాలి.
- సమష్టి బాధ్యత ప్రభుత్వం ఏకీకృత వైఖరిని అనుసరించేందుకు దోహదపడుతుంది; నిర్ణయాలు తీసుకునే అధికారం అతిగా కేంద్రీకృతమైతే, మంత్రుల మధ్య అర్థవంతమైన చర్చలు బలహీనపడవచ్చు.
కాలరేఖ
1950
అధికరణాలు 74, 75 ద్వారా రాజ్యాంగం కేంద్రంలో పార్లమెంటరీ కార్యనిర్వాహక వ్యవస్థను ఏర్పాటు చేస్తుంది.
1961
ప్రభుత్వ కార్యకలాపాల కేటాయింపు నియమాలు, ప్రభుత్వ కార్యకలాపాల నిర్వహణ నియమాలు కేంద్ర ప్రభుత్వ కార్యకలాపాలను నిర్వహించేందుకు అవసరమైన కార్యచట్రాన్ని నిర్దేశిస్తాయి.
1976
42వ రాజ్యాంగ సవరణ, మంత్రిమండలి సలహాకు రాష్ట్రపతి కట్టుబడి ఉండాలని స్పష్టంగా నిర్దేశిస్తుంది.
1978
44వ రాజ్యాంగ సవరణ మంత్రిమండలి సలహాను పునఃపరిశీలించేందుకు అవకాశం కల్పిస్తుంది; అధికరణం 352 కింద కేంద్ర కేబినెట్ లిఖితపూర్వక నిర్ణయం తప్పనిసరి అనే రక్షణ నిబంధనను ప్రవేశపెడుతుంది.
2003
91వ రాజ్యాంగ సవరణ కేంద్ర మంత్రిమండలి సభ్యుల సంఖ్యపై గరిష్ఠ పరిమితిని, పార్టీ ఫిరాయింపుదారులకు సంబంధించిన ఆంక్షలను ప్రవేశపెడుతుంది.
కేబినెట్ ఆమోదం అవసరమైన ప్రతిపాదన సాధారణంగా అనుసరించే ప్రక్రియ
- 1. సంబంధిత పరిపాలనా మంత్రిత్వ శాఖ ప్రతిపాదనను రూపొందిస్తుంది.
- 2. అవసరమైన సందర్భాల్లో ఆర్థిక లేదా న్యాయ మంత్రిత్వ శాఖలతో సహా సంబంధిత మంత్రిత్వ శాఖలను సంప్రదిస్తారు.
- 3. నిర్దేశిత విధివిధానాల ప్రకారం కేబినెట్ నోట్‌ను పరిశీలనకు పంపుతారు.
- 4. కేబినెట్ లేదా సంబంధిత అధికార పరిధి కలిగిన కేబినెట్ కమిటీ ఆ ప్రతిపాదనను పరిశీలిస్తుంది.
- 5. నిర్ణయాన్ని అమలు చేసే మంత్రిత్వ శాఖలకు తెలియజేస్తారు.
- 6. అవసరమైన శాసన, ఆర్థిక లేదా చట్టబద్ధ అనుమతులను పొంది అమలు ప్రక్రియను కొనసాగిస్తారు.
| సంస్థ | నిర్మాణం | ప్రధాన పాత్ర |
|---|---|---|
| మంత్రిమండలి | ప్రధానమంత్రి మరియు కేంద్ర మంత్రులందరూ | రాజ్యాంగబద్ధ సలహా సంస్థ; లోక్‌సభకు సమష్టిగా బాధ్యత వహిస్తుంది |
| కేబినెట్ | ప్రధానమంత్రి మరియు కేబినెట్ హోదా కలిగిన మంత్రులు | సమష్టిగా విధానాలను రూపొందించే ప్రధాన సంస్థ |
| కేబినెట్ కమిటీ | కార్యనిర్వాహక ఏర్పాట్ల కింద ఎంపిక చేసిన మంత్రులు | ప్రత్యేక అంశాలపై నిర్ణయాలు తీసుకోవడం లేదా అప్పగించిన అంశాలను పరిశీలించడం |
| కేబినెట్ సచివాలయం | కేబినెట్ కార్యదర్శి మరియు సహాయక అధికారులు | సచివాలయ సహకారం, సమన్వయం మరియు నిర్ణయాల అమలుపై అనుసరణ |
| ప్రధానమంత్రి కార్యాలయం | ప్రధానమంత్రికి సహకరించే అధికారులు | ప్రధానమంత్రికి సలహాలు మరియు పరిపాలనా సహాయం అందించడం |
వాస్తవ సంఘటనలు – కేస్ స్టడీలు
1975 అత్యవసర పరిస్థితి మరియు లిఖితపూర్వక నిర్ణయమనే రక్షణ నిబంధన
జూన్ 1975లో అత్యవసర పరిస్థితి ప్రకటన, కేబినెట్ అధికారికంగా పరిశీలించడానికి ముందే జరిగింది. ఆ తర్వాత చేసిన 44వ రాజ్యాంగ సవరణ, అధికరణం 352 కింద అత్యవసర పరిస్థితిని ప్రకటించే ముందు కేంద్ర కేబినెట్ లిఖితపూర్వక నిర్ణయం తప్పనిసరి చేసింది. ఇది ప్రధానమంత్రి నాయకత్వానికి, రాజ్యాంగపరంగా అవసరమైన సమష్టి ఆమోదానికి మధ్య ఉన్న వ్యత్యాసాన్ని వివరిస్తుంది.
1999 విశ్వాస తీర్మానంపై ఓటింగ్
17 ఏప్రిల్ 1999న అటల్ బిహారీ వాజ్‌పేయీ ప్రభుత్వం లోక్‌సభలో విశ్వాస తీర్మానంపై జరిగిన ఓటింగ్‌లో ఒక్క ఓటు తేడాతో ఓడిపోయింది. ప్రభుత్వానికి అనుకూలంగా 269 మంది, వ్యతిరేకంగా 270 మంది ఓటు వేశారు. మంత్రిమండలి రాజీనామా చేసి, కొత్త ప్రభుత్వం ఏర్పడే వరకు ఆపద్ధర్మ హోదాలో కొనసాగింది. ఈ సంఘటన సమష్టి బాధ్యతను, కార్యనిర్వాహక వ్యవస్థ నిరంతర కొనసాగింపును తెలియజేస్తుంది.
గత సంవత్సర ప్రశ్నలు
UPSC ప్రిలిమ్స్ 2021
ఈ వాక్యాలను పరిశీలించండి: 1. రాజ్యాంగం మంత్రులను కేబినెట్ మంత్రులు, స్వతంత్ర బాధ్యత కలిగిన సహాయ మంత్రులు, సహాయ మంత్రులుగా వర్గీకరిస్తుంది. 2. ప్రధానమంత్రితో సహా కేంద్ర మంత్రుల మొత్తం సంఖ్య లోక్‌సభ మొత్తం సభ్యుల సంఖ్యలో 15% మించకూడదు. ఏది సరైనది?
- A. 1 మాత్రమే
- B. 2 మాత్రమే
- C. 1 మరియు 2 రెండూ
- D. 1 గానీ 2 గానీ కాదు
సాధన ప్రశ్నలు
ప్రశ్న 1
ఏ నిబంధన కేంద్ర కేబినెట్‌ను స్పష్టంగా నిర్వచిస్తుంది?
- A. అధికరణం 74
- B. అధికరణం 75
- C. అధికరణం 77
- D. అధికరణం 352
ప్రశ్న 2
ఈ వాక్యాలను పరిశీలించండి: 1. ప్రతి కేబినెట్ కమిటీకి ప్రధానమంత్రే అధ్యక్షత వహించాలి. 2. కేబినెట్ కమిటీలలో సహాయ మంత్రులు సభ్యులుగా ఉండవచ్చు. 3. కేబినెట్ కమిటీలు పార్లమెంటు కమిటీలు. ఏ వాక్యాలు సరైనవి?
- A. 1 మరియు 2 మాత్రమే
- B. 2 మాత్రమే
- C. 2 మరియు 3 మాత్రమే
- D. 1, 2 మరియు 3
ప్రశ్న 3
కింది వాక్యాలను పరిశీలించండి: 1. లోక్‌సభ రద్దుతో మంత్రిమండలి ఉండాలనే రాజ్యాంగపరమైన ఆవశ్యకత తొలగిపోతుంది. 2. మంత్రిమండలి సలహాను పునఃపరిశీలించాలని రాష్ట్రపతి కోరవచ్చు. 3. పునఃపరిశీలన అనంతరం అందించిన సలహా ప్రకారమే రాష్ట్రపతి నడుచుకోవాలి. ఏ వాక్యాలు సరైనవి?
- A. 1 మాత్రమే
- B. 1 మరియు 2 మాత్రమే
- C. 2 మరియు 3 మాత్రమే
- D. 1, 2 మరియు 3
మెయిన్స్: కేబినెట్ రాజకీయ నాయకత్వాన్ని, పరిపాలనా సమన్వయాన్ని, పార్లమెంటరీ జవాబుదారీతనాన్ని అనుసంధానిస్తుంది. భారత రాజ్యాంగ వ్యవస్థను ప్రస్తావిస్తూ వివరించండి. 250 పదాల్లో సమాధానం రాయండి.
- విస్తృతమైన మంత్రిమండలికి, కేబినెట్‌కు మధ్య తేడాను వివరించండి.
- అధికరణాలు 74, 75, 77 మరియు 78లను వివరించండి.
- లోక్‌సభ పట్ల సమష్టి బాధ్యతను, ప్రధానమంత్రి నాయకత్వాన్ని చర్చించండి.
- కేబినెట్ కమిటీలను, కేబినెట్ సచివాలయ సమన్వయాన్ని పరిశీలించండి.
- అధికరణం 352లోని లిఖితపూర్వక నిర్ణయ ఆవశ్యకతను ఒక రక్షణ నిబంధనగా ప్రస్తావించండి.
- అర్థవంతమైన చర్చలు, పార్లమెంటరీ పరిశీలన, చట్టబద్ధమైన అమలు ప్రాధాన్యాన్ని పేర్కొంటూ ముగించండి.
అధ్యయన మూలాలు
- Constitution of India, Legislative Department: Articles 74–78, 88 and 352; Third Schedule.
- Cabinet Secretariat: Government of India (Allocation of Business) Rules, 1961.
- Cabinet Secretariat: Government of India (Transaction of Business) Rules, 1961 and current Cabinet committee composition.
- NCERT, Indian Constitution at Work: Executive.
- Right to Information Act, 2005: Section 8(1)(i).