New UPSC Foundation, Optional and TGPSC/APPSC batches are open — book your counselling slot.Today's Current AffairsToday's Daily QuizCall 98804 87071

Prelims GS-I · విదేశీ రంగం · అంతర్జాతీయ అర్థశాస్త్రం

స్వేచ్ఛా వాణిజ్య ఒప్పందాలు (FTAs)

స్వేచ్ఛా వాణిజ్య ఒప్పందం (FTA) అనేది ఒక ప్రాధాన్య వాణిజ్య ఏర్పాటు. దీని కింద భాగస్వామ్య ఆర్థిక వ్యవస్థలు తమ మధ్య జరిగే వాణిజ్యంలో దాదాపు మొత్తంపై వాణిజ్య అవరోధాలను తొలగిస్తాయి లేదా తగ్గిస్తాయి. అదే సమయంలో సభ్యేతర దేశాల పట్ల స్వతంత్ర వాణిజ్య విధానాలను కొనసాగిస్తాయి. UPSC ప్రిలిమ్స్‌కు సంబంధించి వివిధ ఆర్థిక ఏకీకరణ రూపాల మధ్య తేడాలు, WTO నియమాలు, మూలస్థాన నియమాలు, వాణిజ్య సృష్టి, వాణిజ్య మళ్లింపు, భారతదేశ ప్రధాన వాణిజ్య ఒప్పందాలు కీలక అంశాలు.

అక్టోబర్ 11, 2015న ముంబైలోని జె.ఎన్. పోర్టులో 4వ కంటైనర్ టెర్మినల్ శంకుస్థాపన కార్యక్రమంలో ప్రధానమంత్రి శ్రీ నరేంద్ర మోదీ. 
మహారాష్ట్ర గవర్నర్ శ్రీ సి. విద్యాసాగర్ రావు

అక్టోబర్ 11, 2015న ముంబైలోని జె.ఎన్. పోర్టులో 4వ కంటైనర్ టెర్మినల్ శంకుస్థాపన కార్యక్రమంలో ప్రధానమంత్రి శ్రీ నరేంద్ర మోదీ. మహారాష్ట్ర గవర్నర్ శ్రీ సి. విద్యాసాగర్ రావు

Credit: Prime Minister's Office · GODL-India · source

1. ఆర్థిక సమైక్యత: అర్థం, రూపాలు

స్వేచ్ఛా వాణిజ్య ఒప్పందం అనేది రెండు లేదా అంతకంటే ఎక్కువ ఆర్థిక వ్యవస్థలు ప్రధానంగా కస్టమ్స్ సుంకాలను తగ్గించడం లేదా తొలగించడం ద్వారా పరస్పరం ప్రాధాన్యతాపూర్వక మార్కెట్ ప్రవేశాన్ని కల్పించుకునే ఒప్పందం. సాధారణంగా సరళీకరణ అనేది ప్రతి సుంకాన్ని తక్షణమే రద్దు చేయడం ద్వారా కాకుండా, ఉత్పత్తులవారీ సుంకాల పట్టికలు, పరివర్తన కాలవ్యవధుల ద్వారా జరుగుతుంది. సున్నితమైన ఉత్పత్తులకు మినహాయింపులు, సుంకాలను దశలవారీగా తొలగించేందుకు ఎక్కువ కాలవ్యవధి లేదా సుంక రేటు కోటాలను కల్పించవచ్చు. దిగుమతిదారు ఒప్పందంలోని రాయితీలను పొందేందుకు పాటించాల్సిన షరతులను ఆ ఒప్పందం నిర్దేశిస్తుంది.

ప్రాధాన్యతా వాణిజ్య ఒప్పందం అనే పదబంధాన్ని రెండు అర్థాల్లో ఉపయోగిస్తారు. విస్తృతార్థంలో, ఇతర దేశాలతో పోలిస్తే ఎంపిక చేసిన భాగస్వాములకు మెరుగైన వాణిజ్య సదుపాయాలను కల్పించే ఏర్పాట్లను ఇది సూచిస్తుంది. పాఠ్యపుస్తకాల్లోని పరిమిత వర్గీకరణ ప్రకారం, PTA పరిమిత సుంక రాయితీలను అందిస్తుంది; FTA మరింత విస్తృతమైన సరళీకరణను కలిగి ఉంటుంది. అందువల్ల, ఒక ఒప్పందం పేరుకంటే దాని చట్టపరమైన కట్టుబాట్లు, సుంకాల పట్టికలే ఎక్కువ ప్రాధాన్యం కలిగి ఉంటాయి.

FTA, కస్టమ్స్ యూనియన్ మధ్య మౌలికమైన తేడా ఉంది. FTA సభ్యదేశాలు సభ్యేతర దేశాల పట్ల తమ ప్రత్యేక సుంకాలను కొనసాగిస్తాయి; కస్టమ్స్ యూనియన్‌లో ఉమ్మడి బాహ్య సుంకాన్ని కూడా ఏర్పాటు చేస్తారు. ఉమ్మడి మార్కెట్‌లో వీటికి అదనంగా శ్రమ, మూలధనం వంటి ఉత్పత్తి కారకాల మరింత స్వేచ్ఛాయుత చలనానికి అవకాశం ఉంటుంది. ఆర్థిక సమాఖ్యలో ఆర్థిక విధానాల మధ్య మరింత లోతైన సమన్వయం ఉంటుంది. ఇవి విశ్లేషణాత్మక వర్గాలు మాత్రమే; ప్రతి ప్రాంతీయ ఏర్పాటు తప్పనిసరిగా వరుసగా దాటవలసిన దశలు కావు.

భారతదేశ ఒప్పందాలకు సమగ్ర ఆర్థిక భాగస్వామ్య ఒప్పందం, సమగ్ర ఆర్థిక సహకార ఒప్పందం వంటి పేర్లను ఉపయోగిస్తారు. ఇవి సాధారణంగా విస్తృత సహకారాన్ని సూచిస్తాయి; సేవలు, పెట్టుబడులు, ఇతర నియమ నిబంధనలకు సంబంధించిన అంశాలు వీటి పరిధిలో ఉండవచ్చు. అయితే, ప్రతి CECA కంటే తప్పనిసరిగా లోతైనదిగా, విశ్వవ్యాప్తంగా నిర్వచించిన సమైక్యత దశగా CEPAను పరిగణించలేం. ప్రతి ఒప్పందం పరిధిని విడివిడిగా పరిశీలించాలి.

  • FTA: స్వతంత్ర విదేశీ వాణిజ్య విధానాలను కొనసాగిస్తూ, ప్రాధాన్య ప్రాతిపదికన అంతర్గత వాణిజ్య సరళీకరణ.
  • కస్టమ్స్ యూనియన్: అంతర్గత వాణిజ్య సరళీకరణతోపాటు ఉమ్మడి విదేశీ వాణిజ్య సుంకం.
  • ఉమ్మడి మార్కెట్: ఉత్పత్తి కారకాల మరింత స్వేచ్ఛాయుత చలనాన్ని అనుమతించే కస్టమ్స్ యూనియన్.
  • ఆర్థిక సంఘం: మరింత లోతైన ఏకీకరణ, విధాన సమన్వయం; ఉమ్మడి కరెన్సీ అనేది దీనికి అదనంగా చేపట్టే ప్రత్యేక నిబద్ధత.

2. WTO చట్టపరమైన చట్రం, FTAలోని అంశాలు

WTO అత్యంత అనుకూల దేశ సూత్రం ప్రకారం, సాధారణంగా ఒక సభ్యదేశం మరో సభ్యదేశానికి కల్పించిన వాణిజ్య ప్రయోజనాన్ని ఇతర సభ్యదేశాలకూ విస్తరించాలి. FTAలు రాయితీలను పాల్గొనే ఆర్థిక వ్యవస్థలకే పరిమితం చేయడం ద్వారా ఈ వివక్షారహిత నియమానికి భిన్నంగా వ్యవహరిస్తాయి. అయినప్పటికీ, WTO చట్టం కొన్ని షరతులకు లోబడి ప్రాంతీయ సమైక్యతను అనుమతిస్తుంది. వస్తు వాణిజ్యంలో కస్టమ్స్ యూనియన్లు, స్వేచ్ఛా వాణిజ్య ప్రాంతాలకు GATT అధికరణం XXIV చట్టపరమైన చట్రాన్ని అందిస్తుంది. నిర్దిష్ట మినహాయింపులకు లోబడి, దాదాపు మొత్తం అంతర్గత వాణిజ్యంపై సుంకాలను, వాణిజ్యాన్ని పరిమితం చేసే ఇతర నియమాలను తొలగించాలని ఇది నిర్దేశిస్తుంది.

GATT అధికరణం XXIV, ఆర్థిక ఏకీకరణ వల్ల సభ్యేతర దేశాలపై అధిక అవరోధాలు ఏర్పడకుండా నిరోధించడానికీ ఉద్దేశించబడింది. మధ్యంతర ఒప్పందంలో ఏకీకరణను పూర్తి చేయడానికి ప్రణాళిక, కాలపట్టిక ఉండాలి; సంబంధిత WTO అవగాహన పత్రం ప్రకారం, సహేతుకమైన పరివర్తన కాలం పది సంవత్సరాలను మించేది అసాధారణ సందర్భాల్లో మాత్రమే కావాలి. ‘దాదాపు మొత్తం వాణిజ్యం’ అనే పదబంధానికి విశ్వవ్యాప్తంగా ఆమోదించిన నిర్దిష్ట సంఖ్యాత్మక శాతం లేదు. ప్రతి FTA కచ్చితంగా 90 లేదా 95 శాతం సుంక వర్గాలను సరళీకరించాలనే భావనకు అభ్యర్థులు లోనుకాకూడదు.

GATS అధికరణం V సేవలకు సంబంధించిన ఆర్థిక ఏకీకరణ ఒప్పందాలను నియంత్రిస్తుంది. దాని నిబంధనలకు లోబడి, ఇటువంటి ఒప్పందాలు గణనీయమైన రంగాల పరిధిని కలిగి ఉండాలి; ఆ పరిధిలోని రంగాల్లో దాదాపు అన్ని రకాల వివక్షలు లేకుండా ఉండాలి లేదా వాటిని తొలగించాలి. 1979 నాటి సాధికార నిబంధన (Enabling Clause), అభివృద్ధి చెందుతున్న దేశాల మధ్య వస్తువుల వాణిజ్యంలో ప్రాధాన్య ఏర్పాట్లకు ప్రత్యేక ప్రాతిపదికను అందిస్తుంది. అందువల్ల, WTOకు నోటిఫికేషన్ సమర్పించడానికి తగిన విధానం ఆ ఒప్పందంలోని భాగస్వామ్య దేశాలు, దాని పరిధిపై ఆధారపడి ఉంటుంది.

ఆధునిక ఒప్పందాలు కస్టమ్స్ విధానాలు, పారిశుధ్య మరియు వృక్ష ఆరోగ్య పరిరక్షణ చర్యలు, వాణిజ్యానికి సాంకేతిక అవరోధాలు, మేధో సంపత్తి, డిజిటల్ వాణిజ్యం, సేకరణ, వివాద పరిష్కారం వంటి అంశాలను ప్రస్తావించవచ్చు. ఈ అంశాలను చేర్చినంత మాత్రాన దేశీయ నియంత్రణలన్నీ తొలగిపోతాయని అర్థం కాదు. కస్టమ్స్ సుంకం సున్నాగా ఉన్నప్పటికీ, చట్టబద్ధమైన ఆరోగ్య, భద్రత లేదా లేబులింగ్ అవసరాల నుంచి ఒక ఉత్పత్తికి మినహాయింపు లభించదు. సేవల రంగానికి సంబంధించిన కట్టుబాట్లు కూడా స్వయంచాలకంగా అపరిమిత వలస లేదా ఉపాధి హక్కులను కల్పించవు.

  • అత్యంత అనుకూల దేశ హోదా ఆధారిత వ్యవహారం (MFN treatment) అనేది వాణిజ్య భాగస్వాముల మధ్య వివక్ష చూపకపోవడానికి సంబంధించినది.
  • జాతీయ సమాన వ్యవహారం (National treatment) అనేది దిగుమతి చేసుకున్న ఉత్పత్తులు మార్కెట్‌లోకి ప్రవేశించిన తర్వాత, సారూప్య దేశీయ ఉత్పత్తులతో పోలిస్తే వాటి పట్ల అనుసరించే వైఖరికి సంబంధించినది.
  • సుంక రేటు కోటాల కింద నిర్దేశిత దిగుమతి పరిమాణం వరకు తక్కువ సుంకాన్ని, ఆ పరిమాణాన్ని మించిన దిగుమతులపై అధిక సుంకాన్ని విధిస్తారు.

3. మూలస్థాన నియమాలు, కస్టమ్స్ పరిపాలన మరియు రక్షణ చర్యలు

ఒక ఉత్పత్తి FTA భాగస్వామ్య దేశంలో ఉద్భవించినదిగా అర్హత పొందుతుందా లేదా అనేది మూలస్థాన నియమాలు నిర్ధారిస్తాయి. సభ్య దేశాలు వేర్వేరు బాహ్య సుంకాలను కొనసాగిస్తాయి కాబట్టి ఈ నియమాలు అత్యవసరం. ఇవి లేకపోతే, సభ్యేతర దేశానికి చెందిన వస్తువులు అతి తక్కువ సుంకం విధించే భాగస్వామ్య దేశం ద్వారా ప్రవేశించి, అర్హతలేని ప్రాధాన్య రాయితీలను పొందడానికి మరో సభ్య దేశానికి మళ్లించబడవచ్చు. ఈ విధంగా నియమాలను తప్పించుకోవడాన్ని సాధారణంగా వాణిజ్య దారిమళ్లింపు (trade deflection) అంటారు.

సభ్య దేశంలో వెలికితీసిన ఖనిజాలు లేదా పండించిన పంటలు వంటి పూర్తిగా పొందిన ఉత్పత్తుల ప్రమాణాల ద్వారా, లేదా తగినంత ఉత్పత్తి లేదా ప్రాసెసింగ్ ద్వారా మూలస్థానాన్ని నిర్ధారించవచ్చు. సాధారణంగా ఉపయోగించే పరీక్షల్లో సుంక వర్గీకరణలో మార్పు, కనీస ప్రాంతీయ విలువ వాటా లేదా నిర్దేశిత తయారీ ప్రక్రియ ఉంటాయి. ఉత్పత్తి-నిర్దిష్ట నియమాలు ఈ పరీక్షలను కలిపి ఉపయోగించవచ్చు. కేవలం తిరిగి ప్యాకింగ్ చేయడం లేదా లేబుల్ మార్చడం సాధారణంగా మూలస్థాన హోదాను కల్పించదు.

ఒప్పందంలోని నిబంధనలకు అనుగుణంగా, నిర్దిష్ట భాగస్వామ్య ఆర్థిక వ్యవస్థల నుంచి లభించే అర్హతగల ముడిపదార్థాలు లేదా అక్కడ జరిగే ప్రాసెసింగ్‌ను ఉత్పత్తి మూలస్థాన నిర్ధారణలో పరిగణించడానికి సంచయనం (Cumulation) అనుమతిస్తుంది. మూలస్థాన ధ్రువపత్రం లేదా ప్రకటన ప్రాధాన్య రాయితీ అభ్యర్థనకు ఆధారంగా ఉంటుంది; అయితే కస్టమ్స్ అధికారులు దాని ధ్రువీకరణను కోరవచ్చు. ప్రత్యక్ష రవాణా లేదా సరుకులలో మార్పులు చేయకూడదనే నిబంధనలు కూడా వర్తించవచ్చు; వర్తించే షరతులను నెరవేర్చినట్లయితే, మూడో దేశం గుండా రవాణా జరిగినంత మాత్రాన సరుకులు అర్హత కోల్పోవు.

CAROTARగా పిలిచే భారతదేశ కస్టమ్స్ (వాణిజ్య ఒప్పందాల కింద మూలస్థాన నియమాల నిర్వహణ) నియమాలు, 2020, కస్టమ్స్ చట్టం, 1962లోని సెక్షన్ 28DAతో పాటు అమలవుతాయి. ప్రాధాన్య రాయితీలను కోరే దిగుమతిదారులు తగిన జాగ్రత్త వహించాలి, నిర్దేశిత మూలస్థాన సంబంధిత సమాచారాన్ని కలిగి ఉండాలి, అవసరమైనప్పుడు దానిని సమర్పించాలి. మూలస్థాన ధ్రువపత్రం ఉన్నంత మాత్రాన ఈ బాధ్యతల నుంచి మినహాయింపు లభించదు. మరోవైపు, స్వేచ్ఛా వాణిజ్య ఒప్పందం (FTA) యాంటీ-డంపింగ్ సుంకాలు, ప్రతిసమతుల్య సుంకాలు లేదా రక్షణాత్మక చర్యలను స్వయంచాలకంగా నిషేధించదు; వాటి వినియోగం సంబంధిత WTO నియమాలు, దేశీయ నియమాలు, ఆయా ఒప్పందాలకు ప్రత్యేకమైన నియమాలపై ఆధారపడి ఉంటుంది.

  • మూలస్థాన నియమాలు వస్తువుల ఆర్థిక మూలస్థానాన్ని గుర్తిస్తాయి; కేవలం ఆ వస్తువులను ఏ దేశం నుంచి రవాణా చేశారో మాత్రమే కాదు.
  • ఒప్పందంలో పేర్కొన్న నష్టానికి సంబంధించిన షరతులు, ప్రక్రియాపరమైన షరతులు నెరవేరినప్పుడు, ద్వైపాక్షిక రక్షణ చర్యల ద్వారా రాయితీలను తాత్కాలికంగా ఉపసంహరించవచ్చు.
  • యాంటీ-డంపింగ్ చర్యలు నష్టాన్ని కలిగించే డంపింగ్ దిగుమతులను పరిష్కరించడానికి ఉద్దేశించినవి; ప్రతిపూరక చర్యలు నష్టాన్ని కలిగించే సబ్సిడీ పొందిన దిగుమతులను పరిష్కరించడానికి ఉద్దేశించినవి.

4. ఆర్థిక ప్రభావాలు: అవకాశాలు, సర్దుబాటు వ్యయాలు

ప్రాధాన్య రాయితీలతో కూడిన వాణిజ్య సరళీకరణ వల్ల అధిక వ్యయంతో జరిగే దేశీయ ఉత్పత్తి స్థానాన్ని భాగస్వామ్య దేశం నుంచి తక్కువ వ్యయంతో వచ్చే దిగుమతులు భర్తీ చేసినప్పుడు వాణిజ్య సృష్టి జరుగుతుంది. ఇది వనరుల కేటాయింపును మెరుగుపరచి, వినియోగదారులు చెల్లించే ధరలను తగ్గించగలదు. ప్రాధాన్య రాయితీల కారణంగా కొనుగోళ్లు మరింత సమర్థవంతమైన సభ్యేతర దేశ సరఫరాదారు నుంచి తక్కువ సమర్థవంతమైన సభ్యదేశ సరఫరాదారుకు మళ్లినప్పుడు వాణిజ్య మళ్లింపు జరుగుతుంది. ఒక FTA ఈ రెండు ప్రభావాలనూ కలిగించవచ్చు. కాబట్టి ద్వైపాక్షిక వాణిజ్యం పెరగడం ఒక్కటే నికర సంక్షేమ లాభానికి రుజువు కాదు.

సంభావ్య ప్రయోజనాలు తక్కువ ధరలకు లభించే అంతిమ వస్తువులకే పరిమితం కావు. తక్కువ వ్యయంతో లభించే యంత్రాలు, మధ్యంతర ఉత్పాదకాలు ఎగుమతుల పోటీతత్వాన్ని మెరుగుపరచగలవు; విస్తృత మార్కెట్లు ఉత్పత్తి పరిమాణం పెరగడం వల్ల కలిగే వ్యయ ఆదాలకు, పెట్టుబడులకు, ప్రపంచ విలువ గొలుసుల్లో భాగస్వామ్యానికి తోడ్పడగలవు. అధిక పోటీ ఉత్పాదకత మెరుగుదలను ప్రోత్సహించవచ్చు. విదేశీ మార్కెట్లలో ప్రవేశించడానికి అధిక స్థిర వ్యయాలను ఎదుర్కొనే సంస్థలకు ముందుగా అంచనా వేయగల కస్టమ్స్ విధానాలు, నియంత్రణపరమైన సహకారం ప్రత్యేకంగా విలువైనవిగా ఉండవచ్చు.

ప్రతికూలతల్లో సుంకాల ఆదాయం తగ్గడం, దిగుమతుల పోటీని ఎదుర్కొనే కార్మికులు, రైతులు, సంస్థలపై సర్దుబాటు ఒత్తిళ్లు పెరగడం వంటివి ఉండవచ్చు. సంక్లిష్టమైన లేదా ఒకదానితో మరొకటి అతివ్యాప్తి చెందే మూలస్థాన నియమాలు స్పఘెట్టి-బౌల్ ప్రభావాన్ని సృష్టిస్తాయి: అనేక ఒప్పందాల వల్ల ఒకే ఉత్పత్తికి భిన్నమైన అనుపాలన అవసరాలు ఏర్పడతాయి. సుంకం ద్వారా లభించే ఆదా కంటే పత్రాల తయారీ, నిబంధనల అనుపాలన వ్యయాలు ఎక్కువగా ఉంటే, వ్యాపార సంస్థలు FTAను వినియోగించుకునే బదులు సాధారణ MFN సుంకాన్ని ఎంచుకోవచ్చు.

అందువల్ల, మూల్యాంకనంలో ప్రాధాన్య రాయితీల వినియోగం, దేశీయ విలువ జోడింపు, ఉపాధి, పెట్టుబడులు, ఉత్పాదకత, ప్రయోజనాలు–భారాల పంపిణీపై ప్రభావాలను పరిశీలించాలి. ద్వైపాక్షిక వస్తు వాణిజ్య లోటు ఒక్కటే తుది నిర్ధారణకు సరిపోదు: దిగుమతుల్లో ఉత్పత్తికి ఉపయోగపడే యంత్రాలు, ఇంధనం లేదా విడిభాగాలు ఉండవచ్చు; అదే సమయంలో సేవల ద్వారా వచ్చే ఆదాయాలు, విస్తృత విదేశీ లావాదేవీల సమతుల్యత కూడా ముఖ్యమే. అయితే, దిగుమతులు కొద్దిపాటి వస్తువులు లేదా వనరులపైనే నిరంతరం కేంద్రీకృతం కావడం లేదా ఎగుమతుల స్పందన బలహీనంగా ఉండటం అనేవి విధానపరమైన దృష్టి అవసరమయ్యే నిర్మాణాత్మక పరిమితులను సూచించవచ్చు.

  • ప్రాధాన్య రాయితీ అంతరం అంటే వర్తించే అత్యంత అనుకూల దేశ (MFN) సుంకానికి, ప్రాధాన్య సుంకానికి మధ్య ఉన్న తేడా.
  • వినియోగం తక్కువగా ఉండటం అనేది ప్రాధాన్య రాయితీ అంతరాలు స్వల్పంగా ఉండటం, పరిమిత అవగాహన లేదా మూలస్థాన నిబంధనలను నెరవేర్చడం కష్టంగా ఉండటాన్ని సూచించవచ్చు.
  • అనుబంధ సంస్కరణల్లో సమర్థవంతమైన సరకు రవాణా, నిర్వహణ వ్యవస్థలు, పరీక్షా సదుపాయాలు, ఎగుమతి విత్త సహాయం, నైపుణ్యాలు, మార్పులకు సర్దుబాటు చేసుకోవడానికి కార్మికులకు మద్దతు వంటివి ఉంటాయి.

5. భారతదేశ ఒప్పందాలు, పరీక్షాపరమైన ప్రాధాన్యాంశాలు

భారతదేశ ఒప్పందాలు భాగస్వామ్య దేశాల పరిధి, కట్టుబాట్ల లోతు విషయంలో భిన్నంగా ఉంటాయి. భారత్–శ్రీలంక FTA మార్చి 2000లో అమల్లోకి వచ్చింది. సింగపూర్, రిపబ్లిక్ ఆఫ్ కొరియా, జపాన్‌లతో భారత్‌కు సమగ్ర ఒప్పందాలు ఉన్నాయి. ASEAN–భారత్ వస్తు వాణిజ్య ఒప్పందం 2010లో అమల్లోకి వచ్చింది; సేవలు, పెట్టుబడుల అంశాలను ప్రత్యేక ఒప్పందాల ద్వారా పొందుపరిచారు. SAFTA 2006లో అమల్లోకి వచ్చింది. దీనిని SAARC విస్తృత సంస్థాగత కార్యపరిధితో కలిపి చూడకూడదు.

ఇటీవలి రెండు ముఖ్యమైన మైలురాళ్లు: 1 మే 2022 నుంచి అమల్లోకి వచ్చిన భారత్–UAE CEPA, 29 డిసెంబర్ 2022 నుంచి అమల్లోకి వచ్చిన భారత్–ఆస్ట్రేలియా ఆర్థిక సహకార, వాణిజ్య ఒప్పందం. ఆస్ట్రేలియాతో కుదిరిన ఒప్పందాన్ని ECTA అంటారు; అది కస్టమ్స్ యూనియన్ కాదు. భారత్, యూరోపియన్ స్వేచ్ఛా వాణిజ్య సంఘం 10 మార్చి 2024న వాణిజ్య, ఆర్థిక భాగస్వామ్య ఒప్పందంపై సంతకాలు చేశాయి. EFTAలో ఐస్‌లాండ్, లిక్టెన్‌స్టైన్, నార్వే, స్విట్జర్లాండ్ ఉన్నాయి; ఇది యూరోపియన్ యూనియన్‌కు భిన్నమైనది.

భారత్ నవంబర్ 2019లో RCEP చర్చల నుంచి వైదొలిగింది; ఇందులో భారత్ సభ్యదేశం కాదు. ఈ ఒప్పందంపై 2020లో పదిహేను దేశాలు సంతకాలు చేశాయి; 2022 నుంచి ఇది అమల్లోకి రావడం ప్రారంభమైంది. దిగుమతులు ఆకస్మికంగా భారీగా పెరగడం, రక్షణ చర్యలు తగినంతగా ఉన్నాయా అనే సందేహం, ఉత్పత్తుల మూలదేశ నియమాలను దాటవేయడం, మార్కెట్ ప్రవేశ కట్టుబాట్ల మధ్య సంతృప్తికరమైన సమతుల్యత లేకపోవడం వంటివి భారత్ ఆందోళనల్లో ఉన్నాయి.

పరీక్షల దృష్ట్యా, చర్చలు, సంతకం, అధికారిక ధ్రువీకరణ, అమల్లోకి రావడం అనే దశలను వేరు చేసి గుర్తించండి. సంతకం చేసినంత మాత్రాన సుంక రాయితీలు అమలులోకి రావు. అలాగే, FTA ఒప్పంద పాఠ్యాన్ని దాని ఫలితాల నుంచి వేరు చేసి చూడాలి: భారతీయ సంస్థలు ఉత్పత్తి మూలం, నాణ్యత, ఉత్పత్తి సామర్థ్యం, పోటీతత్వానికి సంబంధించిన అవసరాలను నెరవేర్చనంత వరకు, అధిక మార్కెట్ ప్రవేశావకాశాలు లభించినా ఎగుమతుల వృద్ధికి హామీ ఉండదు.

  • ఒక ఒప్పందం వస్తువులకు మాత్రమే వర్తిస్తుందా లేదా సేవలు, పెట్టుబడులను కూడా కలుపుకొని ఉందా అనేది పరిశీలించండి.
  • EFTAను EU నుంచి, ASEANను RCEP నుంచి వేరు చేసి గుర్తించండి.
  • ప్రతి ఉత్పత్తి సుంకరహితమవుతుందని లేదా దేశీయ పన్నులన్నీ తొలగిపోతాయని భావించవద్దు.

FTA కింద ప్రాధాన్య సుంక రాయితీని పొందే ప్రక్రియ

  1. 1. ఉత్పత్తి సుంక వర్గీకరణను, వర్తించే ఒప్పందాన్ని గుర్తించాలి.
  2. 2. దానికి సంబంధించిన సుంక రాయితీల పట్టిక, మినహాయింపులు, ఏవైనా కోటా షరతులు ఉన్నాయో పరిశీలించాలి.
  3. 3. ఆ ఉత్పత్తికి ప్రత్యేకంగా వర్తించే మూలస్థాన నియమాన్ని, సరుకు రవాణాకు వర్తించే షరతులను ధ్రువీకరించాలి.
  4. 4. అవసరమైన మూలస్థాన పత్రాలను, వాటికి మద్దతునిచ్చే సమాచారాన్ని పొందాలి.
  5. 5. ధ్రువీకరణకు, దేశీయ విధానాలకు లోబడి కస్టమ్స్ వద్ద ప్రాధాన్య సుంక రాయితీని కోరాలి.
ఆర్థిక ఏకీకరణ రూపాల పోలిక
ఏర్పాటుఅంతర్గత వాణిజ్య నిర్వహణ విధానంవిదేశీ వాణిజ్యంపై సుంకంఅదనపు లక్షణం
పరిమిత పరిధి గల ప్రాధాన్య వాణిజ్య ఒప్పందం (PTA)ఎంపిక చేసిన సుంక రాయితీలుస్వతంత్రంపరిధి జాబితాలో పేర్కొన్న ఉత్పత్తులకే పరిమితం కావచ్చు
స్వేచ్ఛా వాణిజ్య ఒప్పందం (FTA)వర్తించే నిబంధనల చట్రం కింద అర్హత గల వాణిజ్యంలో దాదాపు మొత్తంపై సుంకాల తొలగింపుస్వతంత్రంప్రాధాన్య సుంక రాయితీలకు సంబంధించిన మూలస్థాన నియమాలు కీలకం
కస్టమ్స్ యూనియన్ (సుంక సంఘం)అంతర్గత వాణిజ్య సరళీకరణఉమ్మడి విదేశీ వాణిజ్య సుంకంఉమ్మడి విదేశీ వాణిజ్య విధాన చట్రం
ఉమ్మడి మార్కెట్అంతర్గత వాణిజ్య సరళీకరణఉమ్మడి విదేశీ వాణిజ్య సుంకంశ్రమ, మూలధనాల మరింత స్వేచ్ఛాయుత చలనం
ఆర్థిక సంఘంమరింత లోతైన మార్కెట్ ఏకీకరణసాధారణంగా ఉమ్మడిగా ఉంటుందిఆర్థిక విధానాల మధ్య మరింత లోతైన సమన్వయం

వాస్తవ సంఘటనలు – కేస్ స్టడీలు

భారత్–UAE CEPA: షరతులతో కూడిన మార్కెట్ ప్రవేశం

CEPA 1 మే 2022న అమల్లోకి వచ్చింది; ఇది వస్తువులు, సేవలకు వర్తిస్తుంది. ఇందులోని మార్కెట్ ప్రవేశ నిబంధనలు వస్త్రాలు, రత్నాలు–ఆభరణాలు, ఇంజినీరింగ్ ఉత్పత్తులు వంటి రంగాలకు అవకాశాలను కల్పిస్తాయి. అయినప్పటికీ, భారతీయ ఎగుమతిదారులు ఉత్పత్తి-నిర్దిష్ట మూలదేశ నియమాలను, UAE నియంత్రణపరమైన అవసరాలను తప్పనిసరిగా నెరవేర్చాలి. ప్రాధాన్య ప్రాతిపదికన లభించే మార్కెట్ ప్రవేశం ఒక అవకాశమే తప్ప, స్వయంచాలకంగా ఎగుమతుల ఫలితాన్ని కలిగించేది కాదని ఇది వివరిస్తుంది.

భారత్–ఆస్ట్రేలియా ECTA: ఉత్పత్తి అనుసంధానాలను సులభతరం చేయడం

ECTA 29 డిసెంబర్ 2022న అమలులోకి వచ్చింది. సరళీకరణ భారతీయ ఎగుమతిదారులకు మెరుగైన మార్కెట్ ప్రవేశాన్ని కల్పించడంతోపాటు ఆస్ట్రేలియా నుంచి ముడి పదార్థాలు, ఉత్పాదక వనరుల దిగుమతులను సులభతరం చేస్తుంది. పాడి పరిశ్రమతో సహా సున్నితమైన రంగాలకు భారత్ రక్షణను కొనసాగించింది. విస్తృతమైన సరళీకరణతోపాటు మినహాయింపులు, దశలవారీ నిబద్ధతలను ఒక FTA ఎలా సమన్వయం చేయగలదో ఈ ఒప్పందం వివరిస్తుంది.

సాధన ప్రశ్నలు

ప్రశ్న 1

స్వేచ్ఛా వాణిజ్య ప్రాంతానికి సంబంధించి కింది ప్రకటనలను పరిశీలించండి: 1. సభ్యదేశాలు తప్పనిసరిగా ఉమ్మడి బాహ్య సుంకాన్ని అమలు చేస్తాయి. 2. సభ్యులు కాని దేశాలు ఉద్దేశించని ప్రాధాన్య మార్కెట్ ప్రవేశాన్ని పొందకుండా నిరోధించడానికి మూలస్థాన నియమాలు తోడ్పడతాయి. 3. ప్రతి FTA తప్పనిసరిగా శ్రామికుల స్వేచ్ఛా సంచారానికి హామీ ఇస్తుంది. పైన ఇచ్చిన ప్రకటనలలో ఏది/ఏవి సరైనవి?

  • A. 1 మరియు 2 మాత్రమే
  • B. 2 మాత్రమే
  • C. 2 మరియు 3 మాత్రమే
  • D. 1, 2 మరియు 3

ప్రశ్న 2

ఒక FTA అమలులోకి వచ్చిన తరువాత, భాగస్వామ్య దేశానికి సుంకపు ప్రాధాన్య రాయితీ లభించడం వల్ల ఒక దేశం తక్కువ వ్యయంతో సరఫరా చేసే సభ్యేతర దేశం నుంచి దిగుమతులకు బదులుగా అధిక వ్యయంతో సరఫరా చేసే భాగస్వామ్య దేశం నుంచి దిగుమతులు చేసుకుంటుంది. దీనిని అత్యంత సముచితంగా ఏమని వర్ణించవచ్చు?

  • A. వాణిజ్య సృష్టి
  • B. వాణిజ్య మళ్లింపు
  • C. కరెన్సీ విలువ పెరుగుదల
  • D. ఎగుమతులకు సబ్సిడీలు కల్పించడం

ప్రశ్న 3

కింది జతలను పరిశీలించండి: 1. GATT అధికరణం XXIV — వస్తువుల వాణిజ్యంలో స్వేచ్ఛా వాణిజ్య ప్రాంతాలు, సుంకాల సంఘాలు. 2. GATS అధికరణం V — సేవల రంగంలో ఆర్థిక సమైక్యత. 3. CAROTAR, 2020 — భారతదేశంలో ప్రాధాన్య రాయితీలకు సంబంధించిన మూలస్థాన నియమాల నిర్వహణ. ఎన్ని జతలు సరిగ్గా జతపరచబడ్డాయి?

  • A. ఒకటి మాత్రమే
  • B. రెండు మాత్రమే
  • C. మూడూ
  • D. ఏదీ కాదు
మెయిన్స్: స్వేచ్ఛా వాణిజ్య ఒప్పందాలు ఎగుమతుల వృద్ధికి అవకాశాలను సృష్టిస్తాయి. అయితే, వాటి ప్రయోజనాలు దేశీయ పోటీతత్వం, సమర్థవంతమైన అమలుపై ఆధారపడి ఉంటాయి. భారతదేశ సందర్భంలో చర్చించండి. 250 పదాల్లో సమాధానం రాయండి.
  • స్వేచ్ఛా వాణిజ్య ఒప్పందాలను (FTAs) నిర్వచించి, మార్కెట్ ప్రవేశానికి సంబంధించిన నిబద్ధతలకు, వాస్తవంగా సమకూరిన ఆర్థిక ప్రయోజనాలకు మధ్య తేడాను వివరించండి.
  • వాణిజ్య సృష్టి, వాణిజ్య మళ్లింపు, తక్కువ ధరలకు ఉత్పాదక వనరుల లభ్యతను వివరించండి.
  • భారత్–UAE CEPA, భారత్–ఆస్ట్రేలియా ECTAలను ఉదాహరణలుగా ఉపయోగించండి.
  • మూలస్థాన నిబంధనల అనుసరణ, ప్రమాణాలు, ప్రాధాన్య రాయితీల వినియోగం, సున్నితమైన రంగాల గురించి చర్చించండి.
  • సరుకు రవాణా నిర్వహణ, విత్తం, నైపుణ్యాలు, పరీక్షా మౌలిక సదుపాయాలకు సంబంధించి అవసరమైన అనుబంధ చర్యలను గుర్తించండి.
  • కేవలం ద్వైపాక్షిక వాణిజ్య లోటుల ఆధారంగా కాకుండా ఉత్పాదకత, విలువ జోడింపు, ఉపాధి ఆధారంగా మూల్యాంకనం చేయాలని సిఫార్సు చేయండి.

అధ్యయన మూలాలు

  • WTO: Regional Trade Agreements gateway; GATT Article XXIV, GATS Article V and the Enabling Clause.
  • Department of Commerce, Government of India: Trade Agreements texts and tariff schedules.
  • CBIC: Customs (Administration of Rules of Origin under Trade Agreements) Rules, 2020, and importer guidance.
  • Economic Survey of India: External Sector chapter.
  • NCERT, Indian Economic Development: Liberalisation, Privatisation and Globalisation—An Appraisal.

గ్రూప్ 1 · గ్రూప్ 2 — కోచింగ్, తెలుగు నోట్స్

మీ పరీక్షకు సరిపోయే రాష్ట్ర అధ్యయనం ఎంచుకోండి. ఉమ్మడి GS పునాది ఉపయోగపడినా APPSC, TGPSC పేపర్లు ఒకేలా ఉండవు.

Free UPSC daily current affairs quiz — 10 questions, new every day at 8 am IST.

Call nowWhatsApp