చరఖా వద్ద గాంధీ
Credit: Unknown authorUnknown author · Public domain · source
అమూల్‌గా ప్రసిద్ధి చెందిన భారతీయ సహకార పాల ఉత్పత్తుల సంస్థ *ఆనంద్ మిల్క్ యూనియన్ లిమిటెడ్* చిహ్నం; వారి ట్విట్టర్ ప్రొఫైల్ చిత్రం నుంచి కాపీ చేయబడింది.
Credit: Unknown authorUnknown author · Public domain · source
1. రాజ్యాంగ నేపథ్యం, గాంధేయ పునాదులు
గాంధేయ సూత్రాలు మహాత్మా గాంధీ సామాజిక, ఆర్థిక ఆలోచనల్లోని ఎంపిక చేసిన అంశాలను ప్రభుత్వ విధాన రూపకల్పనకు మార్గదర్శకాలుగా మలుస్తాయి. అధికార వికేంద్రీకరణ, గౌరవప్రదమైన జీవనోపాధులు, స్వావలంబన కలిగిన గ్రామాలు, వెనుకబడిన వర్గాల విముక్తి, మత్తు పదార్థాల వినియోగ నియంత్రణ వీటి ప్రధాన లక్ష్యాలు. గాంధీ కార్యక్రమాన్ని రాజ్యాంగం పూర్తిగా స్వీకరించినట్లు వీటిని భావించకూడదు: భారతదేశం పార్లమెంటరీ ప్రభుత్వ విధానాన్ని, పారిశ్రామిక అభివృద్ధిని, బలమైన కేంద్రాన్ని కూడా స్వీకరించింది.
రాజ్యాంగం ఆదేశిక సూత్రాలను (DPSPs) భావజాలాల ఆధారంగా వర్గీకరించలేదు. ప్రామాణిక భారత రాజ్యవ్యవస్థ పాఠ్యగ్రంథాలు గాంధేయ సూత్రాల వర్గాన్ని గుర్తించినప్పటికీ, కొన్ని నిబంధనల్లో సామ్యవాద లేదా సంక్షేమ సూత్రాలకు సంబంధించిన అంశాలు కూడా ఉంటాయి. ఉదాహరణకు, అధికరణం 47 పోషకాహారం, ప్రజారోగ్యంతో పాటు మద్యనిషేధాన్ని కూడా కలిగి ఉంది. అధికరణం 48 ఆధునిక శాస్త్రీయ వ్యవసాయంతో పాటు పశుసంపద పరిరక్షణను కూడా కలిగి ఉంది. అందువల్ల, ప్రశ్నలకు సమాధానాలు ఇచ్చేటప్పుడు అతిగా కఠినమైన వర్గీకరణపై కాకుండా, ఆయా అధికరణాల్లోని పదజాలంపై ఆధారపడాలి.
అధికరణం 37 ప్రకారం, రాజ్యం ఈ సూత్రాలను అమలు చేయలేదనే కారణంతో మాత్రమే సాధారణంగా రిట్ ద్వారా వీటిని అమలు చేయించడం సాధ్యం కాదు. అయినప్పటికీ, చట్టాలను రూపొందించేటప్పుడు ప్రభుత్వాలు వీటిని అన్వయించాలి; చట్టాలను, రాజ్యాంగ హక్కులను వ్యాఖ్యానించేటప్పుడు న్యాయస్థానాలు వీటిని ఉపయోగించవచ్చు. మినర్వా మిల్స్ వర్సెస్ యూనియన్ ఆఫ్ ఇండియా, 1980 కేసులో, ప్రాథమిక హక్కులు, ఆదేశిక సూత్రాల (DPSPs) మధ్య సామరస్యం, సమతుల్యతను రాజ్యాంగంలోని అత్యావశ్యక లక్షణంగా సుప్రీంకోర్టు పరిగణించింది.
- గాంధేయ దృక్పథం: గ్రామ స్వరాజ్యం, స్థానిక ఉత్పత్తి, సామాజిక అభ్యున్నతి, మద్యపాన నియంత్రణ, పశుసంపద పరిరక్షణ.
- న్యాయస్థానాల ద్వారా అమలు చేయించలేకపోవడం అంటే రాజ్యాంగపరంగా ప్రాధాన్యం లేదని కాదు.
- అధికరణం 31C కల్పించే ప్రత్యేక రక్షణ అధికరణం 39(b), 39(c)లను అమలు చేసే చట్టాలకు మాత్రమే పరిమితం; అన్ని గాంధేయ DPSPలకు వర్తించదు.
2. గ్రామ పంచాయతీలు, కుటీర పరిశ్రమలు, సహకార సంఘాలు
గ్రామ పంచాయతీలను ఏర్పాటు చేసి, అవి స్వపరిపాలనా యూనిట్లుగా పనిచేయడానికి అవసరమైన అధికారాలను, అధికార పరిధిని కల్పించాలని అధికరణం 40 రాజ్యాన్ని నిర్దేశిస్తుంది. ఈ అధికరణం స్వయంగా రిజర్వేషన్లు, ఎన్నికల మధ్య కాలవ్యవధి లేదా మూడంచెల వ్యవస్థను నిర్దేశించదు. ఈ సంస్థాగత వివరాలు చట్టాల ద్వారా, ముఖ్యంగా భాగం IX, పదకొండవ షెడ్యూల్‌ను చేర్చిన డెబ్బై మూడవ రాజ్యాంగ సవరణ ద్వారా రూపుదిద్దుకున్నాయి. ఈ సవరణ 24 ఏప్రిల్ 1993న అమల్లోకి వచ్చింది.
బల్వంత్ రాయ్ మెహతా కమిటీ, 1957, మూడంచెల పంచాయతీరాజ్ వ్యవస్థ ద్వారా ప్రజాస్వామ్య వికేంద్రీకరణను సిఫారసు చేసింది. అనంతరం అశోక్ మెహతా కమిటీ, 1978, రెండంచెల వ్యవస్థను ప్రతిపాదించింది. ఇటువంటి సిఫారసులు స్థానిక ప్రభుత్వ పరిణామక్రమాన్ని వివరిస్తాయి; అయితే, వీటిని అధికరణం 40లోని మూల పాఠ్యంతో గందరగోళపరచకూడదు. సమర్థవంతమైన స్వపరిపాలన ఇప్పటికీ విధులు, నిధులు, సిబ్బంది బదలాయింపుపైనే ఆధారపడి ఉంటుంది.
ప్రకరణ 43 కార్మికులకు జీవన వేతనం, గౌరవప్రదమైన జీవన పరిస్థితులు, విశ్రాంతి, సామాజిక, సాంస్కృతిక అవకాశాలను కల్పించడం గురించి పేర్కొంటుంది. గ్రామీణ ప్రాంతాల్లో వ్యక్తిగత లేదా సహకార ప్రాతిపదికన కుటీర పరిశ్రమలను ప్రోత్సహించాలనే నిర్దేశం ఇందులోని ప్రత్యేక గాంధేయ అంశం. అందువల్ల, ఇది ప్రతి చిన్న సంస్థకూ మద్దతు ఇవ్వాలనే సాధారణ నిర్దేశం కంటే పరిమితమైనది. ఖాదీ, గ్రామీణ పరిశ్రమలు, గ్రామీణ హస్తకళా ఉత్పత్తి ఈ విధాన దృక్పథానికి ఉదాహరణలు.
ప్రకరణ 43B సహకార సంఘాల స్వచ్ఛంద ఏర్పాటు, స్వయంప్రతిపత్తితో కూడిన నిర్వహణ, ప్రజాస్వామ్య నియంత్రణ, వృత్తినైపుణ్యంతో కూడిన యాజమాన్యాన్ని ప్రోత్సహించాలని రాజ్యాన్ని నిర్దేశిస్తుంది. దీనిని తొంభై ఏడవ రాజ్యాంగ సవరణ ద్వారా చేర్చారు. యూనియన్ ఆఫ్ ఇండియా వర్సెస్ రాజేంద్ర ఎన్. షా, 2021 కేసులో, అవసరమైన రాష్ట్రాల ఆమోదం లేకుండా ఒక రాష్ట్ర పరిధిలో పనిచేసే సహకార సంఘాలను నియంత్రించే మేరకు భాగం IXB చెల్లదని సుప్రీంకోర్టు తీర్పునిచ్చింది. ప్రకరణ 43Bపై మాత్రం ఈ తీర్పు ప్రభావం పడలేదు.
- అధికరణం 40: స్వపరిపాలనా యూనిట్లుగా గ్రామ పంచాయతీలు.
- అధికరణం 43: విస్తృత కార్మిక సంక్షేమ నిబంధనలతో పాటు, గ్రామీణ ప్రాంతాల్లో వ్యక్తిగత లేదా సహకార ప్రాతిపదికన కుటీర పరిశ్రమలు.
- అధికరణం 43B: స్వచ్ఛంద, స్వయంప్రతిపత్తి కలిగిన, ప్రజాస్వామ్యబద్ధమైన, వృత్తి నైపుణ్యంతో నిర్వహించబడే సహకార సంఘాలు.
- అధికరణం 43Bని అధికరణం 43Aతో గందరగోళపరచవద్దు. అధికరణం 43A పారిశ్రామిక యాజమాన్యంలో కార్మికుల భాగస్వామ్యానికి సంబంధించినది.
3. బలహీన వర్గాలు, పోషణ, మద్య నిషేధం
ప్రకరణ 46 ప్రజలలోని బలహీన వర్గాల, ముఖ్యంగా షెడ్యూల్డ్ కులాలు, షెడ్యూల్డ్ తెగల విద్యాపరమైన, ఆర్థిక ప్రయోజనాలను ప్రత్యేక శ్రద్ధతో ప్రోత్సహించాలని రాజ్యాన్ని నిర్దేశిస్తుంది. సామాజిక అన్యాయం, అన్ని రూపాల దోపిడీ నుంచి వారికి రక్షణ కల్పించాలని కూడా నిర్దేశిస్తుంది. దీని పరిధి కేవలం SCలు, STలకు మాత్రమే పరిమితం కాదు. ఉపకార వేతనాలు, విద్యాపరమైన మద్దతు, దోపిడీ నిరోధక చర్యలు దీని లక్ష్యాల సాధనకు తోడ్పడతాయి. అయితే, వాటికి చట్టబద్ధమైన అధికారం ఇతర రాజ్యాంగ నిబంధనలు, శాసనాల నుంచి కూడా లభిస్తుంది.
ప్రకరణ 46ను ప్రకరణ 17 నుంచి వేరుగా గుర్తించాలి. ప్రకరణ 17 అస్పృశ్యతను నిర్మూలిస్తుంది; ఇది న్యాయస్థానాల ద్వారా అమలు చేయించుకోదగిన ప్రాథమిక హక్కు. అదేవిధంగా, ప్రకరణలు 15, 16లో సానుకూల చర్యలకు వీలు కల్పించే నిబంధనలకు ప్రత్యేక రాజ్యాంగపరమైన ఆవశ్యకతలు ఉన్నాయి. ప్రకరణ 46 ఒక మార్గదర్శక లక్ష్యాన్ని అందిస్తుంది; నిర్దిష్ట రిజర్వేషన్ విధానం చట్టబద్ధతను పరిశీలించడానికి ఇది ప్రత్యామ్నాయం కాదు.
పోషకాహార స్థాయులను, జీవన ప్రమాణాలను పెంచడం, ప్రజారోగ్యాన్ని మెరుగుపరచడం రాజ్యపు ప్రాథమిక విధులుగా ప్రకరణ 47 పరిగణిస్తుంది. ఔషధ ప్రయోజనాల కోసం మినహా, ఆరోగ్యానికి హానికరమైన మత్తు పానీయాలు, మాదక ద్రవ్యాల వినియోగాన్ని నిషేధించేందుకు కృషి చేయాలని కూడా రాజ్యాన్ని నిర్దేశిస్తుంది. అందువల్ల, ప్రకరణ 47ను మద్య నిషేధానికి మాత్రమే పరిమితం చేసి చూడటం దాని విస్తృత పరిధిలోని అనేక అంశాలను విస్మరించడమే అవుతుంది.
మద్య నిషేధ విధానాల్లో ప్రజారోగ్యం, కుటుంబ సంక్షేమం, వ్యక్తిగత స్వేచ్ఛ, రాష్ట్ర ఆదాయం, అమలు సామర్థ్యం మధ్య సర్దుబాట్లు అవసరమవుతాయి. అక్రమ మద్యం, సురక్షితం కాని ప్రత్యామ్నాయాలు, మితిమీరిన పోలీసు చర్యలు ఆశించిన ప్రయోజనాలను దెబ్బతీయవచ్చు. అందువల్ల, గాంధేయ విధాన విశ్లేషణ కేవలం చట్టబద్ధమైన నిషేధం ఉందా లేదా అనే విషయాన్నే కాకుండా, దాని ఫలితాలను కూడా పరిశీలించాలి.
- ప్రకరణ 46 విద్యాపరమైన, ఆర్థిక ప్రయోజనాలు రెండింటినీ స్పష్టంగా నొక్కిచెబుతుంది.
- ప్రకరణ 47లో ఔషధ ప్రయోజనాల కోసం స్పష్టమైన మినహాయింపు ఉంది.
- ప్రకరణ 47 స్వయంగా దేశవ్యాప్తంగా ఏకరీతిలో, స్వయంచాలకంగా అమలు చేయదగిన మద్య నిషేధాన్ని విధించదు.
4. వ్యవసాయం, పశుసంపద, రాజ్యాంగ పరిమితులు
ప్రకరణ 48 వ్యవసాయాన్ని, పశుసంవర్ధకాన్ని ఆధునిక, శాస్త్రీయ పద్ధతుల్లో నిర్వహించాలని రాజ్యాన్ని నిర్దేశిస్తుంది. ముఖ్యంగా, పశుజాతులను పరిరక్షించడం, మెరుగుపరచడం, ఆవులు, దూడలు, ఇతర పాడి పశువులు, వ్యవసాయ పనులకు ఉపయోగించే పశువుల వధను నిషేధించడం గురించి ఇది పేర్కొంటుంది. ఇది ప్రతి జంతువు వధపైనా విధించిన సాధారణ రాజ్యాంగ నిషేధం కాదు; అలాగే, ఈ ప్రకరణం ఒక్కటే ఏ చర్యనూ శిక్షార్హమైన నేరంగా నిర్ధారించదు.
స్టేట్ ఆఫ్ గుజరాత్ వర్సెస్ మీర్జాపూర్ మోతీ ఖురేషీ కసాబ్ జమాత్, 2005 కేసులో, ఏడుగురు న్యాయమూర్తులతో కూడిన సుప్రీంకోర్టు ధర్మాసనం ఆంబోతులు, ఎద్దుల వధపై గుజరాత్ విధించిన నిషేధాన్ని సమర్థించింది. పశువుల ఉపయోగం కొనసాగుతుండటాన్ని పరిగణనలోకి తీసుకున్న న్యాయస్థానం, వ్యాపారంపై విధించిన ఆంక్షల సహేతుకతతో పాటు రాజ్యాంగ చట్రాన్ని పరిశీలించింది. ఒక ఆదేశిక సూత్రం (DPSP), స్వతంత్రంగా న్యాయస్థానాల ద్వారా అమలు చేయించుకోగల ప్రాథమిక హక్కుగా మారకుండానే, న్యాయనిర్ణయ ప్రక్రియను ఎలా ప్రభావితం చేయగలదో ఈ తీర్పు వివరిస్తుంది.
అమలులో పశుగ్రాసం లభ్యత, పశువైద్య సేవలు, పశుజాతుల నాణ్యత, రైతులకు ప్రోత్సాహకాలు, ఉత్పాదకత లేని లేదా వదిలివేయబడిన పశువుల సంరక్షణపై దృష్టి సారించాలి. సహాయక సంస్థాగత వ్యవస్థలు లేకుండా నిషేధం విధిస్తే, వ్యయభారం రైతులు, స్థానిక సంస్థలపై పడవచ్చు. అందువల్ల, ప్రకరణ 48లోని నిషేధ సంబంధిత పదజాలం ఎంత ముఖ్యమో, దానిలోని శాస్త్రీయ, అభివృద్ధి అంశాలు కూడా అంతే ముఖ్యమైనవి.
ప్రిలిమ్స్ కోసం ప్రకరణ 48కు, ప్రకరణ 48Aకు మధ్య తేడాను గుర్తించాలి. నలభై రెండవ రాజ్యాంగ సవరణ ద్వారా చేర్చిన ప్రకరణ 48A పర్యావరణ పరిరక్షణ, మెరుగుదలతో పాటు అడవులు, వన్యప్రాణుల సంరక్షణకు సంబంధించినది. జీవుల పట్ల కరుణ చూపడం అనేది ప్రకరణ 51A(g) కింద ప్రత్యేకంగా ప్రాథమిక విధిగా పేర్కొనబడింది.
- ప్రకరణ 48: వ్యవసాయం, పశుసంవర్ధక రంగం, పశుజాతులు, నిర్దేశిత వర్గాల పశువులు.
- ప్రకరణ 48A: పర్యావరణం, అడవులు, వన్యప్రాణులు.
- ప్రకరణ 51A(g): జీవుల పట్ల కరుణతో వ్యవహరించడంతో సహా పౌరుల పర్యావరణ పరిరక్షణ విధి.
5. అమలు మరియు పరీక్షా దృక్పథం
గాంధేయ ఆదేశిక సూత్రాలు (DPSPs) చట్టాలు, సంస్థలు, బడ్జెట్ కార్యక్రమాలు, పరిపాలనా చర్యల ద్వారా కార్యరూపం దాలుస్తాయి. ఖాదీ మరియు గ్రామీణ పరిశ్రమల కమిషన్ చట్టం, 1956, ప్రకరణ 43కు సంబంధించిన సంస్థాగత చట్రాన్ని అందిస్తుంది. పంచాయతీరాజ్ చట్టాలు ప్రకరణ 40 లక్ష్యాలను ముందుకు తీసుకెళ్తాయి; విద్యా సహాయం, దోపిడీ నిరోధక చర్యలు ప్రకరణ 46 లక్ష్యాల సాధనకు తోడ్పడతాయి. ఈ సంబంధం రాజ్యాంగ మార్గదర్శకత్వానికి సంబంధించినదే తప్ప, ఏ కార్యక్రమాన్నైనా ఒకే ప్రకరణానికి ప్రత్యేకంగా ఆపాదించేది కాదు: చాలా కార్యక్రమాలు అనేక రాజ్యాంగ లక్ష్యాల సాధనకు ఉపయోగపడతాయి.
వికేంద్రీకరణను సమ్మిళితత్వం, సుస్థిర జీవనోపాధులతో అనుసంధానించడంలో వాటి సమకాలీన ప్రాధాన్యం ఉంది. స్థానిక సంస్థలు జవాబుదారీతనాన్ని మెరుగుపరచగలవు; అయితే, ఆధిపత్య వర్గాలు వాటిని తమ నియంత్రణలోకి తీసుకోవడం, తగిన ఆర్థిక వనరులు లేకపోవడం భాగస్వామ్యాన్ని పరిమితం చేయవచ్చు. సహకార సంఘాలు ఉత్పత్తిదారుల బేరసారాల శక్తిని పెంచగలవు; కానీ రాజకీయ జోక్యం వాటి స్వయంప్రతిపత్తిని బలహీనపరచవచ్చు. కుటీర పరిశ్రమలు నైపుణ్యాలను, ఉపాధిని పరిరక్షిస్తాయి; అయితే, వాటికి కేవలం రక్షణ మాత్రమే కాకుండా సాంకేతిక పరిజ్ఞానం, రుణ సదుపాయం, మార్కెట్ ప్రాప్యత అవసరం.
వస్తునిష్ఠ ప్రశ్నలకు సంబంధించి మూడు స్థాయులను వేరు చేసి చూడాలి: రాజ్యాంగంలోని వాస్తవ పదజాలం, సంప్రదాయబద్ధమైన భావజాల వర్గీకరణ, తదనంతర అమలు. అన్ని జంతువులు, షెడ్యూల్డ్ కులాలు మరియు షెడ్యూల్డ్ తెగలు మాత్రమే, నిర్బంధ సహకార సంఘాలు లేదా నేరుగా అమలు చేయించుకోగల హక్కులు వంటి నిరపవాద పదబంధాల పట్ల అప్రమత్తంగా ఉండాలి. ఇవి సాధారణంగా మూల పాఠ్యంలోని భావాన్ని వక్రీకరిస్తాయి. విశ్లేషణాత్మక సమాధానాల్లో రాజ్యాంగ ఉద్దేశాన్ని సంస్థాగత సామర్థ్యం, హక్కులతో అనుకూలత, కొలవదగిన సంక్షేమ ఫలితాలతో సమన్వయం చేయాలి.
- మొదట ప్రకరణాన్ని గుర్తించి, ఆ తర్వాత ప్రకటనలోని ప్రతి పరిమితి లేదా షరతును సూచించే పదాన్ని పరిశీలించాలి.
- మూల రాజ్యాంగంలోని ఆదేశిక సూత్రానికి (DPSP), సవరణ ద్వారా చేర్చిన నిబంధనకు మధ్య తేడాను గుర్తించాలి.
- భాగస్వామ్యం, స్వయంప్రతిపత్తి, సమ్మిళితత్వం, జీవనోపాధి ఫలితాల ఆధారంగా అమలును అంచనా వేయాలి.
ఆదేశిక సూత్రం నుంచి ప్రజలకు ఫలితాలు అందే వరకు
- 1. రాజ్యాంగ లక్ష్యాన్ని గుర్తించండి
- 2. హక్కులకు అనుగుణమైన చట్టాన్ని లేదా విధానాన్ని ఎంచుకోండి
- 3. సంస్థలకు బాధ్యతలు, అధికారాలు, ఆర్థిక వనరులను కేటాయించండి
- 4. ప్రజల భాగస్వామ్యంతో అమలు చేయండి
- 5. సంక్షేమ ఫలితాలను మూల్యాంకనం చేసి, వైఫల్యాలను సరిదిద్దండి
| అధికరణం | ప్రధాన నిర్దేశం | ప్రిలిమ్స్ కోసం గుర్తించాల్సిన తేడా |
|---|---|---|
| 40 | గ్రామ పంచాయతీలను స్వపరిపాలనా సంస్థలుగా ఏర్పాటు చేయాలి | పంచాయతీరాజ్‌కు సంబంధించిన వివరణాత్మక నిబంధనలు IXవ భాగంలో ఉన్నాయి |
| 43 | గ్రామీణ కుటీర పరిశ్రమలను వ్యక్తిగత లేదా సహకార ప్రాతిపదికన ప్రోత్సహించాలి | జీవన వేతనం, కార్మిక సంక్షేమానికి సంబంధించిన విస్తృత నిర్దేశాలు కూడా ఇందులో ఉన్నాయి |
| 43B | స్వచ్ఛందంగా ఏర్పడే, స్వయంప్రతిపత్తి కలిగిన, ప్రజాస్వామ్య పద్ధతిలో పనిచేసే, వృత్తినిపుణులచే నిర్వహించబడే సహకార సంఘాలను ప్రోత్సహించాలి | తొంభై ఏడవ సవరణ ద్వారా చేర్చబడింది |
| 46 | బలహీన వర్గాల విద్యా, ఆర్థిక ప్రయోజనాలను ప్రోత్సహించాలి | SCలు, STలను ప్రత్యేకంగా ప్రస్తావించినప్పటికీ, వారికి మాత్రమే పరిమితం కాదు |
| 47 | పోషకాహార స్థాయిని, జీవన ప్రమాణాలను, ప్రజారోగ్యాన్ని మెరుగుపరచాలి; మద్యనిషేధం దిశగా కృషి చేయాలి | వైద్య ప్రయోజనాలకు స్పష్టంగా మినహాయింపు ఇవ్వబడింది |
| 48 | వ్యవసాయం, పశుపోషణను శాస్త్రీయ పద్ధతుల్లో నిర్వహించాలి; జాతులను, నిర్దిష్ట పశువులను సంరక్షించాలి | ఇది అధికరణం 48Aలోని పర్యావరణ నిబంధన కాదు |
వాస్తవ సంఘటనలు – కేస్ స్టడీలు
కేరళ ప్రజా ప్రణాళికా ఉద్యమం
1996లో ప్రారంభమైన ఈ ఉద్యమం స్థానిక ప్రభుత్వాల ద్వారా వికేంద్రీకృత ప్రణాళికా రూపకల్పనను, ప్రజల భాగస్వామ్యంతో అభివృద్ధి అవసరాలను గుర్తించే ప్రక్రియను విస్తరించింది. కేవలం ఎన్నికలు నిర్వహించడానికే పరిమితం కాకుండా, అర్థవంతమైన స్వపరిపాలనకు అధికరణం 40 ఇచ్చిన ప్రాధాన్యాన్ని ఇది ప్రతిబింబిస్తుంది. ఆర్థిక అధికారాలు, వనరుల బదలాయింపు, సాంకేతిక మద్దతు, స్థానిక పరిపాలనా సామర్థ్యం యొక్క ప్రాముఖ్యతను ఈ ఉద్యమం నేర్పుతుంది.
అమూల్ మరియు ఉత్పత్తిదారుల యాజమాన్యంలోని సహకార వ్యవస్థ
గుజరాత్‌లోని ఆనంద్‌లో ఆవిర్భవించిన పాడి సహకార ఉద్యమం గ్రామీణ పాల ఉత్పత్తిదారులను పాల శుద్ధి, మార్కెటింగ్ సంస్థలతో అనుసంధానించింది. ఈ ఉద్యమం అధికరణం 43B కంటే ముందే ప్రారంభమైనప్పటికీ, ఆ అధికరణానికి ప్రజాస్వామ్యబద్ధమైన ఉత్పత్తిదారుల సంస్థల ప్రాసంగికతను ఇది ప్రతిబింబిస్తుంది. అమూల్‌ను యాంత్రికంగా కుటీర పరిశ్రమగా వర్గీకరించకూడదు: దాని పాల శుద్ధి, మార్కెటింగ్ కార్యకలాపాలు భారీ స్థాయిలో జరుగుతాయి.
గత సంవత్సర ప్రశ్నలు
UPSC ప్రిలిమ్స్ 2012
కింది వాటిలో రాజ్య విధాన ఆదేశిక సూత్రాలలో ప్రతిబింబించే గాంధేయ సూత్రం ఏది?
- A. స్త్రీ పురుషులకు సమాన పనికి సమాన వేతనం
- B. గ్రామ పంచాయతీల ఏర్పాటు
- C. పౌరులకు ఉమ్మడి పౌర స్మృతి
- D. కార్యనిర్వాహక శాఖ నుంచి న్యాయవ్యవస్థను వేరు చేయడం
సాధన ప్రశ్నలు
ప్రశ్న 1
కింది ప్రకటనలను పరిశీలించండి: 1. అధికరణం 43 గ్రామీణ ప్రాంతాల్లోని కుటీర పరిశ్రమలను ప్రస్తావిస్తుంది. 2. అధికరణం 43B సహకార సంఘాల నిర్బంధ ఏర్పాటును ప్రోత్సహిస్తుంది. 3. అధికరణం 43A పరిశ్రమల నిర్వహణలో కార్మికుల భాగస్వామ్యానికి సంబంధించినది. ఏ ప్రకటనలు సరైనవి?
- A. 1 మరియు 2 మాత్రమే
- B. 2 మరియు 3 మాత్రమే
- C. 1 మరియు 3 మాత్రమే
- D. 1, 2 మరియు 3
ప్రశ్న 2
ప్రకరణ 46ను సరిగ్గా వివరించే ప్రకటన ఏది?
- A. ఇది షెడ్యూల్డ్ కులాల విద్యాపరమైన ప్రయోజనాలను మాత్రమే పరిరక్షిస్తుంది.
- B. ఇది బలహీన వర్గాల, ముఖ్యంగా SCలు మరియు STల విద్యా, ఆర్థిక ప్రయోజనాలను ప్రోత్సహిస్తుంది.
- C. ఇది ప్రభుత్వ ఉద్యోగాలలో ఏకరీతి రిజర్వేషన్ శాతాన్ని నేరుగా నిర్దేశిస్తుంది.
- D. ఇది ప్రాథమిక హక్కుగా అస్పృశ్యతను రద్దు చేస్తుంది.
ప్రశ్న 3
కింది జతలను పరిశీలించండి: 1. ప్రకరణ 47 — ప్రజారోగ్యాన్ని మెరుగుపరచడం. 2. ప్రకరణ 48 — ఆధునిక, శాస్త్రీయ పద్ధతుల్లో పశుసంవర్ధనను నిర్వహించడం. 3. ప్రకరణ 48A — గ్రామ పంచాయతీల ఏర్పాటు. ఎన్ని జతలు సరిగ్గా జతపరచబడ్డాయి?
- A. ఒకటి మాత్రమే
- B. రెండు మాత్రమే
- C. మూడూ
- D. ఏదీ కాదు
మెయిన్స్: గాంధేయ ఆదేశిక సూత్రాలు నేటికీ ప్రాసంగికమైనవే; అయితే, వాటి అమలుకు ప్రతీకాత్మక అనుసరణకు మించిన చర్యలు అవసరం. వికేంద్రీకరణ, గ్రామీణ జీవనోపాధులు, ప్రజారోగ్యం అంశాలను ప్రస్తావిస్తూ చర్చించండి. 250 పదాల్లో సమాధానం రాయండి.
- సంప్రదాయబద్ధమైన వర్గీకరణను, అధికరణం 37 నిర్దేశించే రాజ్యాంగపరమైన స్థితిని వివరించండి.
- అధికరణం 40ను విధులు, నిధులు, సిబ్బంది యొక్క అర్థవంతమైన బదలాయింపుతో అనుసంధానించండి.
- మార్కెట్ ప్రాప్యత, ఉత్పత్తిదారుల సహకారం, సంస్థాగత స్వయంప్రతిపత్తి అంశాల ద్వారా అధికరణం 43, అధికరణం 43Bలను చర్చించండి.
- అధికరణం 46ను సమ్మిళితత్వం, దోపిడీ నుంచి రక్షణతో అనుసంధానించండి.
- పోషణ, ఆరోగ్య సేవలు, మత్తు పదార్థాల విషయంలో ఆధారసహిత విధానాల ద్వారా అధికరణం 47ను మూల్యాంకనం చేయండి.
- హక్కులకు అనుగుణమైన అమలు, తగిన వనరులు, ఫలితాల మూల్యాంకనాన్ని ప్రస్తావిస్తూ ముగించండి.
అధ్యయన మూలాలు
- Legislative Department, Constitution of India: Part IV, Part IX and Article 51A.
- NCERT, Indian Constitution at Work: Rights in the Indian Constitution and Local Governments.
- M. Laxmikanth, Indian Polity: Directive Principles of State Policy.
- Ministry of Panchayati Raj: constitutional provisions and Panchayati Raj resources.
- Supreme Court judgments: Minerva Mills (1980), Mirzapur Moti Kureshi Kassab Jamat (2005), and Rajendra N. Shah (2021).
- Khadi and Village Industries Commission: official institutional and programme information.